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招投标廉政风险防控制度（完整版）

第一章总则

一、制定依据

为规范本单位各类工程、货物、服务类招投标活动运行，防范全流程廉政风险，保障国有资产和公共资金使用安全，本制度严格参照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国监察法》《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委令第39号）、《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）、GB/T32870-2016《电子招投标系统技术规范》等现行法规标准制定。

本制度适用范围覆盖本单位所有单项合同估算价在400万元以上的工程建设项目、200万元以上的货物采购项目、100万元以上的服务采购项目，以及下属全资、控股子公司所有达到上述限额标准的招投标活动。未达到限额标准的非招标采购活动，参照本制度核心条款执行廉政管控。

二、防控目标

本制度设定的核心防控目标包括：招投标环节廉政相关投诉率持续控制在0.3%以下，工作人员、评标专家、投标主体违规违纪发生率为0，所有依法必须招标项目的信息公开透明度达到100%，全流程档案可追溯率达到100%，坚决杜绝围标串标、利益输送、量身定制招标条款等违法违规行为。

本制度所有条款均设置明确操作时限、责任主体、处置标准，无模糊性表述，所有流程节点全程留痕，所有防控要求直接对接日常招投标业务操作，无需额外配套解释文件即可落地执行。

第二章组织机构与责任体系

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