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2026年学生体质提升发展规划

一、规划背景与现状研判

近年来，全国学生体质健康监测数据显示，学生群体耐力、力量、速度等核心体能指标连续3年呈小幅回升趋势，但视力不良率、超重肥胖率、脊柱侧弯筛查阳性率仍处于高位运行。2023年全国学生体质与健康调研结果显示：7-18岁学生视力不良率达67.2%，其中初中生78.3%、高中生87.1%；超重肥胖率合计19.8%，小学生群体占比达22.4%；初中阶段学生脊柱侧弯筛查阳性率为4.7%，较2019年上升1.2个百分点。同时，学生体育锻炼时间不足、运动技能掌握率偏低、家校社协同机制不畅等问题仍未得到根本性解决：小学阶段仅41.2%的学生熟练掌握1项及以上运动技能，初中阶段该比例为52.7%，高中阶段不足60%；全国仍有28.3%的中小学校未按要求开齐开足体育课，19.7%的学校存在体育课被文化课占用现象。

为深入落实《健康中国2030规划纲要》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》要求，聚焦当前学生体质健康突出短板，明确2024-2026年三年学生体质提升工作的目标、任务与实施路径，特制定本规划，规划实施范围覆盖全国各级各类普通中小学、中等职业学校、普通高等学校，服务对象为全体在校学生。

二、总体要求

（一）指导思想

以提升学生核心身体素质、养成终身运动习惯为核心，坚持“健康第一”的教育理念，深化体教融合改革，补齐体育资源供给短板，完善