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车辆冲撞人群紧急避险预案

一、预案适用范围与处置原则

（一）适用范围

本预案适用于党政机关驻地、城市核心商圈、交通枢纽、学校园区、旅游景区、大型活动现场等人员密集区域，发生小型客车、大型货车、营运客车、特种车辆等各类机动车故意冲撞、失控冲撞人群的突发事件处置，涵盖事前预防、事中处置、事后善后全流程管理。

（二）处置原则

1.生命至上，避险优先：所有处置动作第一优先级为保护涉险群众生命安全，优先引导人员疏散、脱离冲撞路径，其次才是财产损失控制与肇事者控制。

2.快速响应，分级联动：按事件危害程度分为三级：一般事件（无人员死亡、3人以下受伤，车辆已停止移动），响应单位为属地派出所、社区应急队；较大事件（1-2人死亡、3-10人受伤，车辆仍存在移动风险），响应单位为属地街道办、交管部门、消防救援站；重大事件（3人以上死亡、10人以上受伤，或涉及暴恐冲撞），响应单位为属地政府、反恐部门、医疗急救中心。各级响应触发后1分钟内完成信息推送，3分钟内现场第一处置力量到位。

3.权责清晰，规范处置：明确现场处置人员权责，普通工作人员负责疏散引导、信息上报，安保人员负责临时警戒、障碍设置，专业应急力量负责人员救援、车辆控制、肇事者控制，严禁非专业人员擅自接触危险车辆、拦截正在移动的冲撞车辆。

4.科学评估，高效善后：事件处置结束后24小时内启动伤亡统计、原因调查、家属安抚，7个工作日内完成初