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不明原因聚集性发病预案

一、总则

1.1编制目的

为规范不明原因聚集性发病事件的应急处置工作，建立健全快速响应、协同联动、科学处置的工作机制，最大限度降低事件对公众健康和社会秩序的影响，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内突然发生、暂时无法明确致病原因，短时间内出现3例及以上具有共同流行病学关联的相似症状病例的聚集性发病事件处置，具体包括但不限于：学校、托幼机构、养老机构、建筑工地、工厂企业等人员密集场所发生的聚集性发病；同一自然村/社区、同一家庭、同一聚餐活动关联的聚集性发病；医疗机构同一时段接诊多例来源相同、症状相似的不明原因病例；其他暂时无法排除传染性、中毒性或环境致病因素的聚集性发病事件。

1.3工作原则

坚持“预防为主、平战结合”，常态化开展风险监测和应急演练，提升早期识别能力；坚持“属地管理、分级负责”，各级政府对辖区内处置工作负总责，各部门按照职责分工协同联动；坚持“快速响应、科学处置”，第一时间开展流行病学调查、实验室检测和医疗救治，精准排查致病因素；坚持“信息公开、正确引导”，及时、准确发布权威信息，回应社会关切，避免不实信息传播。

1.4事件分级

根据发病规模、危害程度、扩散风险，将不明原因聚集性发病事件划分为四级：

特别重大（Ⅰ级）：聚集性发病涉及2个及以上省份，或出现100例及以上病