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物业停水停电纠纷处理办法

一、停水停电纠纷的法定边界认定

（一）停水停电的合法性判定核心标准

判断物业实施的停水停电是否合法，需同时满足三个法定要件：一是停水停电的事由于法有据，仅能限定于法定或合同明确约定的情形，实践中仅包括供水供电设施公共区域维修改造、政府应急管理要求、业主欠缴水电费且供水供电单位委托物业催收并授权停水停电三类场景，业主欠缴物业费、违反装修管理规定、侵占公共区域等均不属于合法停水停电的事由；二是程序符合法律要求，需提前24小时在小区公告栏、单元门、业主群等多渠道公示具体时间、范围、影响区域及恢复供水供电的预计时间，涉及高层住宅的需同步告知二次供水临时供水点设置位置，突发故障停水停电的需在故障发生后1小时内发布告知并说明抢修进度；三是停水停电的限度合理，仅能针对违约业主本人，不得影响相邻业主正常用水用电，停水停电时长不得超过实现管理目的的必要限度。

根据《民法典》第九百四十四条第三款明确规定，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费，全国物业服务纠纷司法判例统计显示，仅2023年全国法院审结的1.2万起物业停水停电纠纷中，87%的纠纷因物业违规以停水停电催缴物业费引发，其中92%的案件判决物业承担赔偿责任，单案平均赔偿金额为1260元，包括业主食材损坏、电器烧坏、临时住宿等直接损失。

（二）权责划分的法定依据

1.设施产权划分：根据《物业管