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物资储备体系建设三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，强化应对各类突发事件的物资保障能力，构建与经济社会发展水平相匹配、与重大风险防范化解需求相适应的现代物资储备体系，根据国家、省关于应急管理和物资储备的相关部署要求，结合本地区实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，坚持“人民至上、生命至上”，聚焦自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件应对需求，以补短板、强弱项、提效能为核心，统筹政府、市场、社会等多元储备力量，构建“分级负责、品类完备、动态可调、保障高效”的物资储备体系，为维护社会大局稳定、保障人民群众生命财产安全提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.统筹规划、分级负责：市级统筹全市物资储备体系建设的整体布局、标准制定和跨区域调度，各县（市、区）落实属地责任，按照事权划分承担本级储备任务，形成上下联动、权责清晰的工作格局。

2.品类完备、突出重点：覆盖应急处置、民生保障、产业运转三类核心需求，重点强化极端条件下72小时先期处置物资、特殊群体保障物资、关键产业链保供物资储备，确保“储得全、拿得出、用得上”。

3.政府主导、多元参与：在夯实政府实物储备基础上，综合运用协议储备、产能储备、企业商业储备、家庭储备等多种方式