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智慧综治平台建设三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以数字化转型为核心驱动，以“实战导向、问题导向、民生导向”为原则，统筹整合各类治理资源，打通数据壁垒、延伸服务触角、提升响应效率，构建“全域感知、全量融合、全程联动、全员参与”的智慧综治体系，为建设更高水平的平安城市、法治城市提供数字支撑。

（二）基本原则

1.统筹规划、分级负责。市级层面统一制定技术标准、数据规范和建设框架，县（区）、乡镇（街道）两级按照权限承接落地任务，纵向贯通、横向协同，避免重复建设和资源浪费。

2.需求牵引、实战优先。聚焦综治工作中的矛盾化解、风险防控、重点人群服务、公共安全监管等核心场景，优先建设实战价值高、基层需求迫切的功能模块，不搞“面子工程”。

3.数据共享、安全可控。严格落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》要求，建立数据分级分类授权使用机制，在保障数据安全和个人隐私的前提下，最大限度实现跨部门、跨层级数据共享。

4.开放兼容、迭代升级。采用微服务、云原生架构设计，预留与政务服务、应急管理、城市管理等现有平台的对接接口，根据业务需求持续优化功能，保障平台的扩展性和可持续性。