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志愿服务安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范志愿服务活动安全管理，建立快速响应、高效处置的突发事件应对机制，最大程度降低突发事件对志愿者、服务对象及周边群众造成的人身伤害、财产损失，保障志愿服务活动有序开展，维护社会公共秩序稳定，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位/本志愿服务组织统筹开展的所有线下志愿服务活动，包括但不限于社区便民服务、大型赛事展会志愿服务、扶贫助困志愿服务、应急救援辅助志愿服务、生态环境保护志愿服务、文明城市创建志愿服务等活动中发生的各类突发事件。线上志愿服务活动可参照本预案相关条款执行。

（三）工作原则

1.预防为主，防救结合：建立志愿服务安全风险分级排查机制，活动开展前全面排查风险点，落实预防措施，提前储备应急物资，做到风险早识别、隐患早排除、事件早处置。

2.统一领导，分级负责：建立“组织统筹、项目负责、点位落实”的三级责任体系，志愿服务组织主要负责人为总安全负责人，活动项目负责人为现场第一责任人，各服务点位小组长为点位安全负责人，明确各级权责，落实责任到人。

3.快速响应，协同处置：突发事件发生后，现场人员第一时间启动现场处置，同步向上级报告，联动属地公安、消防、医疗等应急部门，形成协同处置合力，避免事态扩大。

4.以人为本，生命至上：处置突发事件过程中，始终将保障人员生命安全放在第一位，优先开展伤员救治、人员疏散，最大限