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土壤化学品污染处置预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全土壤化学品污染突发事件应急处置机制，规范应急响应流程，最大程度降低土壤化学品污染对生态环境、公众健康和社会经济的负面影响，保障土壤环境安全和公众切身利益，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于行政区域内所有因化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置环节发生泄漏、火灾、爆炸、非法倾倒等事件导致的土壤污染应急处置工作，涵盖重金属类（镉、汞、铅、铬、砷等）、挥发性有机物（VOCs）类、半挥发性有机物（SVOCs）类、农药类、石油烃类、持久性有机污染物（POPs）类等常见化学品污染场景。核与辐射类物质导致的土壤污染、农业面源常规农药施用导致的低度土壤污染不适用于本预案。

1.3工作原则

坚持“以人为本、预防为先、分级响应、科学处置、协同联动、损害担责”的基本原则。始终将公众生命健康安全放在首位，提前开展风险排查与隐患整治；根据污染范围、污染物毒性、影响人数等因素分级启动响应，优先采用成熟、低二次污染的处置技术；建立跨部门、跨区域联动机制，明确污染责任主体的处置义务，对无力承担处置责任的由属地政府先行垫付处置费用，后续依法追偿。

1.4预案衔接

本预案与《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《土壤污染防治行动计划》及属地突发公共事件总体应急预案、危险化学品事故应急预案相衔接，作为专项处置预案指导土壤化学