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冬季管道冻裂停水处置预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对冬季低温环境下供水管道冻裂引发的停水事件，规范处置流程，最大限度缩短停水时长，降低对居民生活、企事业单位生产经营及公共服务运行的影响，保障区域供水安全稳定，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内冬季（每年11月15日至次年3月15日，可根据当年气象预警调整时间范围）市政供水管道、小区二次供水管道、公共建筑供水管道冻裂引发的计划性外停水、突发性大面积停水事件的处置。自建供水设施、农村集中供水工程管道冻裂停水处置可参照本预案执行。

1.3处置原则

生命优先：优先保障医院、养老机构、学校、应急指挥中心等重点民生单位供水，优先满足居民基本生活用水需求。

快速响应：建立30分钟应急到场机制，城区范围内冻裂事件处置人员45分钟内抵达现场，远郊区县90分钟内抵达。

科学处置：严格按照供水管道维修操作规程作业，避免次生漏水、水质污染等问题。

协同联动：住房和城乡建设部门、供水企业、应急管理局、气象局、街道社区、物业单位等多主体协同，形成处置合力。

预防为主：坚持隐患排查前置、防冻措施先行，从源头降低冻裂事件发生概率。

1.4事件分级

根据停水影响范围、人数、持续时长，将冬季管道冻裂停水事件分为四级：

一般事件（Ⅳ级）：停水影响范围为单个居民小区、单体公共建筑，影响人数小于1000人，预计处置时长小于4小时。