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专精特新企业培育三年发展规划（2026—2028年）

一、发展基础与形势研判

（一）现有培育成效

截至2025年末，辖区内累计培育专精特新中小企业427家，其中国家级专精特新“小巨人”企业79家、省级专精特新企业348家，重点覆盖高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、集成电路五大主导产业，专精特新企业总量较2022年增长172%。现有专精特新企业研发投入强度平均达6.8%，高于规模以上工业企业平均水平4.2个百分点；累计拥有有效发明专利1.23万件，占全市企业发明专利总量的38.7%；2025年实现营业收入1872亿元，同比增长22.4%，贡献规模以上工业增加值增量的29.6%。共11家专精特新企业登陆科创板、创业板，27家企业进入上市辅导期，产业链上下游配套企业覆盖率达61%，已成为支撑产业基础再造、产业链供应链自主可控的核心力量。

（二）存在短板问题

一是梯度培育结构有待优化：创新型中小企业储备库仅1200余家，省级专精特新企业向国家级“小巨人”转化率仅12.7%，低于全国平均水平3.1个百分点，部分细分赛道培育覆盖不足，半导体设备、生物医用材料领域“小巨人”企业数量仅占总量的7.2%。二是要素支撑匹配度不足：42%的专精特新企业反映核心技术人才缺口超过15%，首台（套）产品、首批次新材料市场推广阻力较大，2025年专精特新企业信用贷款覆盖率仅37%，中长期科技贷款占比不足2