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“优质均衡”抑或“高质量”

——县域教育改革发展之困及其化解

【摘要】正确认识和把握国家教育政策及发展观念，是具有基层性质的县域教育行政主体及实践共同体科学推进县域教育改革发展的基本前提。当前，县域教育改革发展面临“优质均衡发展”与“高质量发展”的双重进路，同时又遭遇着双重进路带来的政策困惑、理论困惑与实践挑战。鉴此，县域教育改革主体应强化政策文本分析力，以化解政策困惑；突出以问题为导向的县域教育改革逻辑，以化解理论困惑；发展因地制宜的县域教育实践辩证法，以化解实践困惑。总体上，新时代县域教育改革需要将优质均衡发展纳入高质量发展的内涵维度和实践体系之中，立足县域实际，不断开创县域教育发展的新局面。

【关键词】教育优质均衡发展；教育高质量发展；县域教育；教育改革

新时代教育强国背景下，我国县域教育改革与发展问题更加凸显出时代的紧迫性，必将催发更为深刻的改革浪潮。当前，县域教育迎来“优质均衡发展”与“高质量发展”的双重路向，展现出强烈的发展性与创新性，同时也面临着多方面挑战，比如，此两种路向所带来的政策困惑、理论困惑与实践迷茫，因而，对上述路向进行正确的认识和把握对于更为深入化解县域教育改革发展之困具有重要的方法论意义。一方面，我们需要在政策话语及概念中对其进行正确解读并揭示其观念导向，另一方面，我们需要立足县域教育的具体情况构建实践哲学。