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2026年度特种工人持证管控方案

一、方案总则

（一）管控目标

为规范特种作业人员从业行为，防范特种作业领域安全生产事故，2026年度全市特种工人持证管控实现“三个100%、一个零发生”核心目标：特种作业岗位人员持证上岗率100%，所持证件有效性核查覆盖率100%，违规持证、无证上岗行为整改处罚率100%，全年因特种作业人员资质不符引发的安全生产事故零发生。

（二）适用范围

本方案所指特种工人涵盖《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号，2024年修订）明确的11大类54个工种，具体包括：

1.电工作业类：高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业、电力电缆作业、继电保护