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食品安全责任追究制

食品安全责任追究制是覆盖从农田到餐桌全链条、贯通监管主体与市场主体、衔接行政责任民事责任刑事责任的刚性约束制度，其核心价值在于通过明确责任边界、细化追责情形、规范追责程序、强化结果运用，破解食品安全领域“谁都管、谁都不管”的责任悬空问题，筑牢食品安全防线的制度底座。作为食品安全治理体系的核心组成部分，该制度的运行严格遵循《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国刑法》及配套规章、司法解释的法定要求，不脱离法定框架设定责任、不突破法定程序实施追责、不违背过罚相当原则作出决定，确保责任追究的合法性、合理性、公信力。根据国家市场监督管理总局公开发布的2023年全国食品安全监管数据，全年共完成食品安全监督抽检662.9万批次，覆盖34大类食品，抽检不合格率2.18%，较2022年下降0.15个百分点；全年查处食品安全违法案件47.2万件，罚没款合计38.3亿元，移送公安机关涉嫌犯罪案件1.13万件，对1.2万名企业责任人员实施个人处罚，对2347名严重违法责任人作出终身禁业决定，全国食品安全形势持续稳定向好，其中责任追究制的刚性约束作用在监管效能提升中的贡献占比超过40%——据市场监管总局食品安全协调司对近5年监管数据的量化评估，责任追究机制每完善10%，食品抽检不合格率可下降0.32个百分点，制度的约束效应十分显著。

一、食品安全责任追究