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2026年学校传染病监测体系发展规划

为全面提升学校传染病早发现、早预警、早处置能力，筑牢校园公共卫生安全防线，保障师生身体健康和教育教学秩序稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《“健康中国2030”规划纲要》及教育部、国家疾控局相关工作要求，结合当前学校传染病防控工作实际，制定本规划。

一、现状与问题

（一）现有基础

截至2025年底，全国92.7%的中小学校、98.3%的高等院校已建立基础传染病报告制度，76.4%的学校配备专职卫生技术人员或专兼职保健教师，68.2%的高校和31.5%的城区中小学校搭建了初步的晨午检信息上报系统。2025年全国学校传染病事件报告及时率达到89.1%，较2020年提升14.6个百分点，流感、诺如病毒感染等常见校园聚集性疫情处置周期平均缩短2.3天，基础防控网络已初步形成。

（二）存在短板

一是监测覆盖存在盲区，农村、偏远地区42.3%的村小、教学点未配备专业卫生人员，晨午检、因病缺勤追踪依赖班主任人工登记，漏报、迟报率高达27.8%；二是监测手段碎片化，81.2%的学校监测数据分散在考勤系统、校医室就诊记录、学生健康档案等不同平台，数据不互通、标准不统一，难以实现风险关联分析；三是预警能力不足，90%以上的学校仅能在出现聚集性病例后被动响应，缺乏基于多维度数据的主动预警机制，2025年发生的1127起校园聚集性疫情中，72