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2026—2028年中医康复设备护理配套三年规划

一、规划背景与现状分析

（一）行业发展背景

当前我国人口老龄化程度持续加深，截至2025年底，全国60岁及以上老年人口占比已达21.8%，其中失能、半失能老年人口规模超过4500万，慢性病患者群体突破3亿，此类人群普遍存在功能障碍康复需求，对中医康复服务的依赖度持续上升。同时，随着《“健康中国2030”规划纲要》《中医药康复服务能力提升工程实施方案（2021-2025年）》等政策落地，国家明确提出到2030年，实现二级以上中医医院全部设置康复科，基层医疗机构中医药康复服务覆盖率达到100%，中医康复设备的规范化配置、专业化护理配套已经成为提升康复服务质量的核心支撑。

另一方面，我国康复医学产业规模年复合增长率保持在18%以上，2025年产业规模已突破1200亿元，其中中医康复设备占比达到32%，但与之匹配的专业护理配套体系建设滞后，设备运维不规范、护理操作不标准、质量监管不到位等问题，直接制约了中医康复服务的安全性和有效性，亟需建立系统性、标准化的三年配套建设规划。

（二）现有基础与存在问题

截至2025年底，本区域各级医疗机构共配置中医康复设备2168台套，其中针刺类设备372台、灸疗类设备496台、推拿理疗类设备621台、牵引类设备287台、中医熏蒸类设备195台、功能评估类设备197台。现有配套护理团队共423人，其中取得中医