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门诊高峰期应急预案

1总则

1.1编制目的

根据国家卫生健康委员会2023年二级以上医院门诊运行监测数据，我国三级甲等医院常规日均门诊量多集中在6000-12000人次，周一、节假日后首个工作日、季节性疾病高发期等高峰时段，门诊量可达日常水平的160%-220%，部分区域人员密度远超安全阈值，易出现排队拥堵、诊疗延误、医患纠纷、交叉感染甚至踩踏等安全事件，严重影响医疗质量和患者安全。为有效应对门诊超承载量运行高峰，建立“预判预警-分级处置-联动保障-持续改进”的全链条应急管理机制，规范应急处置流程，保障门诊医疗秩序稳定，保护患者和医务人员生命健康安全，结合医疗机构运行实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各级各类二级以上综合医院、专科医院门诊高峰期应急处置，涵盖所有可能引发门诊超承载量的场景，包括但不限于：季节性传染性疾病高发、医保年度结转报销窗口期、开学入职体检集中期、知名专家特需门诊开诊、大型公益义诊活动、突发公共卫生事件相关筛查、节假日后首个开诊日等。基层医疗机构可结合自身服务规模参考本预案执行。

1.3工作原则

（1）生命至上，安全第一。始终把患者生命安全和医疗安全放在首位，优先保障急危重症患者得到及时救治，优先防范人员密集场所安全风险，坚决杜绝重特大安全事件发生。

（2）预防为主，预判前置。建立常态化门诊流量监测机制，依托历史运行数据总结高峰规律，提前发布错峰