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2026年老年人权益保障宣传主题方案

一、方案背景

截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口已达3.1亿，占总人口比例22.1%，其中失能半失能老年群体超过4800万，空巢独居老年人规模突破1.3亿。第七次全国人口普查数据显示，我国人口老龄化进程正持续加快，预计2027年将进入中度老龄化社会，老年人在养老服务、医疗保障、财产安全、社会参与等领域的权益诉求呈现多层次、多样化特征。

近年来，全国各级消协组织受理的老年人消费投诉量年均增长18.7%，其中养老诈骗、保健品虚假宣传、预付式消费跑路三类投诉占比超65%；2025年全国法院审结的老年人赡养纠纷案件达7.2万件，涉老年人房产继承、婚姻自由的民事案件同比上升12.3%；此外，仍有11.2%的农村老年人未被纳入长期护理保险试点保障范围，37.8%的高龄老年人反映存在数字技术使用障碍，老年人权益保障工作面临的形势依然复杂严峻。

2026年是《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》收官之年，也是《老年人权益保障法》修订实施10周年。开展系统性老年人权益保障宣传，是落实积极应对人口老龄化国家战略的必然要求，是补齐老年人权益保护短板、提升老年群体获得感幸福感安全感的重要举措。本方案围绕老年群体最关心、最直接、最现实的权益问题，统筹各类宣传资源，构建分众化、场景化、常态化宣传体系，切实推动老年人权益保障政策落地见效。

二、宣传主题