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2026年流动人口服务管理主题方案

为深入贯彻落实《关于加强新时代流动人口服务管理工作的意见》要求，主动适应人口流动新趋势，统筹解决流动人口权益保障、公共服务均等化、社会融合等核心问题，服务新型城镇化建设和区域协调发展大局，结合全国流动人口动态监测2025年数据（全国流动人口总量3.31亿人，其中跨省流动1.32亿人、省内跨市流动1.08亿人、市内跨县流动0.91亿人，新市民群体中35岁及以下青年占比达62.7%，灵活就业人员占比升至41.2%），制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以高质量发展为统领，以推进流动人口基本公共服务均等化为主线，以数字化改革为支撑，聚焦流动人口“流入地稳得住、融得进，流出地接得回、服务跟得上”的双向需求，着力破解流动人口服务管理中的痛点堵点问题，构建“精准服务、协同管理、双向联动、全域融合”的流动人口服务管理新格局，切实保障流动人口合法权益，提升流动人口获得感、幸福感、安全感，为经济社会高质量发展提供坚实的人口支撑。

（二）工作目标

到2026年底，实现以下核心目标：

1.基础信息精准度：流动人口居住登记准确率、信息更新及时率均达到98%以上，跨部门数据共享率达到100%，实现流动人口动态底数全摸清、服务需求全掌握。

2.公共服务均等化：流动人口居住证含金量全面提升，义务教育阶段随迁子女公办学校就读比例达到9