工程勘察设计资质管理现状及对策.pdfVIP

第24卷第5期 甘肃科技 V．oZ．24Nb．5 2008年3月 GansuScienceand Mar．2008 Technology 。工程勘察设计资质管理现状及对策 张玉红 ．。 。 ，． (中铁第一勘察设计院集团有限公司，甘肃兰州730000) 摘要：工程勘察设计市场准入制度对规范工程勘察、工程设计市场发挥了重要的作用．现行的工程勘察设计市场 准人制管理制度出现了交叉、重复认证的混乱局面，应引起重视。工程勘察设计市场化进程，政府和企业责无旁贷， 都要认真研究和实践，推进和完善我国工程勘察设计市场的健康发展。 关键词：勘察设计资质管理；市场准入；政府；企业 中图分类号：F426．9 各有关行业部门制定的30个行业的工程勘察、设计 1工程勘察、工程设计资质管理的作 资质标准，并按标准规定条件对已领取有关行业主 用。。 一 ，』 管部门颁发的工程勘察、工程设计资质证书的企业 《建设工程勘察设计管理条例》规定：“国家对从 进行重新审查和换证工作。取消了国务院有关行业 事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制 颁发的工程勘察、设计资格证书，工程勘察设计市场 度。工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的 准人基本实现了由建设部统一归口管理。2001年7 范围内承揽建设工程勘察、工程设计业务。禁止建 建设部又颁布实施了《建设工程勘察设计企业资质 设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围 管理规定》(建设部令第93号)对工程勘察设计资质 或者以其他建设工程勘察、设计单位的名誉承揽建 审查的程序和权限划分做出了规定。2001年1月 设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单 建设部对1992年原有关行业部门制定的30个行业 位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽建设工 的工程勘察、设计资质标准进行了修订，并颁布了新 程勘察、设计业务。”国家对工程勘察设计市场的准 的《工程勘察资质分级标准》《工程设计资质分级标 人管理做了严格的规定。+ 目前，我国实行的是以单位资质为主、个人执业 函将工程勘察资质划分为工程勘察综 资格为辅的工程勘察设计市场准人管理制度。即对 合类资质、工程勘察专业类资质和工程勘察劳务类 从事工程勘察、工程设计活动的企业实行市场准入 资质及海洋工程勘察资质。工程设计资质分为工程 的管理制度。 设计22个行业，规定了统一设计资质分级标准。工 工程勘察设计资质管理是我国现行工程勘察设 程勘察、设计资质审查分为审核、初审、审批三个程 计市场准入管理制度。对规范工程勘察设计活动， 序，由于政府加强了资质的统一管理，出现了业主按 保证工程质量和人民生命财产安全发挥重要作用。 市场进行选择勘察设计单位的良好局面，推进了工 工程勘察设计水平的高低直接关系到固定资产投资 程勘察设计市场的发展。但随着市场经济的建立和 效益，关系到公众利益和人民生命财产安全。因此， 发展，现行工程勘察设计市场准入制度在某些方面 采取措施规范工程勘察设计市场秩序，保证工程勘 已经不能适应现实的需要，2007年3月颁布了新的 察设计质量和水平，对保证工程建设项目质量，促进 国民经济健康发展有着十分重要的作用。 6月建设部又发布了有关《建工程勘察设计资质管 理规定))160号令对资质的分类和分级、资质申请和 2工程勘察设计资质管理在我国的现 审批、资质的监督与管理、法律责任等做了明确的规 状及存在的问题