两证管理制度与《行政许可法》如何接轨.pdfVIP

两证管理制度与《行政许可法》如何接轨.pdf

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/压巾lJ 中国检验检疫·2004·第7期在线 cHINAlNsPEcTlONANDQUARANT|NE 如何接轨 王锦 徐汉清 《中华人民共和国行政许可 的方式在办公场所公示。 系统修改,根据《行政许可法》的规 法》是规范政府共同行为的一部重 《行政许可法)26条第四项规 定应确定一个部门统一受理两证 要法律(以下简称《行政许可法》), 定:“行政许可需要行政机关内 许可申请,统一送达许可决定,即 检验检疫实施的出口商品质量许 设的多个机构办理的,该行政机关 “一个窗口”对外。 可证和出口食品企业卫生注册登 应当确定一个机构统一受理行政 《行政许可法)32条第五项规 记制度(以下简称两证管理制度), 许可申请,统一送达行政许可决 定:“行政机关受理或者不予受理 属于典型的行政许可事项,现行两 定。”《行政许可法》32条第四项规 行政许可申请,应当出具加盖本行 证管理制度与《行政许可法》规范 定:“申请材料不齐全或者不符合 政机关专用印章和注明日期的书 要求存在许多不一致的方面,本文 法定形式的,应当当场或者在五日 面凭证。”该程序在目前受理两证 就两证管理制度与《行政许可法》 内一次告知申请人需要补正的全 申请时是没有的。按照该规定,针 如何接轨的关键问题,提出一些粗 部内容,逾期不告知的,自收到申 对两证产品的检验检疫分属于几 浅的探讨性建议。 请材料之日起即为受理。”两证管 个不同业务部门的实际情况,对于 理制度材料的接受申请,一般由分 这一程序的具体操作,应该统一由 支局负责,分支局内部由业务部门 一个部门承担,这个部门就是统一 《行政许可法》30条规定:“行 和两证归口管理部门共同对申请 受理行政许可申请,统一送达行政 政机关应当将法律、法规、规章规 资料进行审查,由于申请材料不齐 雪 定的有关行政许可的事项、依据、 全或者不符合法定形式,经常出现 条件、数量、程序、期限以及需要提 两次或两次以上告知申请人需要 交的全部材料的目录和申请书示 补正的内容。产生上述问题的关键 范文本等在办公场所公示。”目前, 原因是由于未由一个部门统一受 检验检疫系统对两证管理的上述 理两证申请,作业程序不合理,在 要求存在办公场所公示内容不全 施行《行政许可法》后,这种不合理 或未公示的情况,应该尽快以适当 的程序将变为不合法的程序。因 此,对现有的两证管理程序必须作 万方数据 万方数据 万方数据 两证管理制度与《行政许可法》如何接轨 作者: 王锦, 徐汉清 作者单位: 刊名: 中国检验检疫 英文刊名: CHINA INSPECTION AND QUARANTINE 年,卷(期): 2004(7) 本文链接:/Periodical_zgjyjy200407021.aspx

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