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公共服务 二、目前做法——每年组织赴外省市举办大型的人才招聘活动,提升江苏对人才的吸引力。招聘活动对苏北地区还重点扶持,减免招聘的相关费用。——全面推进人事代理制度建设,加大机关事业单位人事代理力度。 公共服务 ——全方位促进高校毕业生就业。选拔大学生到村(社区)任职;积极吸纳引进高校毕业生;健全完善高校毕业生就业服务机制;探索建立高校毕业生就业见习制度。 公共服务 ——认真做好高校毕业生就业服务工作。积极为毕业生就业提供优质的服务。一是建立了全省毕业生需求和就业接收信息通报制度。二是建立了优秀毕业生人才储备、激励机制。三是健全完善毕业生人事代理服务。四是组织举办公益性毕业生人才交流活动。五是积极主动支持西部和东北地区引进毕业生人才。? 国外经验借鉴 一、人才流动的变化趋势——宏观,配第—克拉克定律:随着人均国民收入水平的提高,劳动力首先从第一产业向第二产业转移,使得第一产业提高劳动生产率,逐渐降低劳动力需求并形成平衡;当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力又向第三产业转移,而人们随着就业结构改变,生活水平提高,教育水平也得到提高,也就具备了二、三产业所需的技能,人才流动也就成了经济发展和人才自身生存质量提高的中介。 国外经验借鉴 ——宏观,从发展中国家流向较发达国家和发达国家。目前发展中国家在国外工作的专业人才已达50万人,并且以每年10万人的速度递增。从较发达国家流向发达国家。较发达国家一方面从发展中国家输入人才,另一方面又向发达国家输出人才。从发达国家流向少数发达国家。由于美国、法国、德国和日本等国家采取了高薪聘请和提高科研经费等办法,致使一些发达国家人才外流也很严重。流入流出的利弊需要客观分析。 国外经验借鉴 ——微观,企业员工流动与企业绩效间的倒U关系。流失率过高,企业短期成本上升、长期负面形象;过低,企业组织机能僵化、失去活力。 国外经验借鉴 ——微观,彼得原理。在企业等级职位制度中,员工都努力希望上升到其所不能胜任的职位(如能胜任则提升直至彼得高地)。到达彼得高地有负面影响,本人职业生涯遇阻,下级晋升无望,企业重要职位被其不胜任员工占据(往往企业要对其培训)。此时,该员工可自愿流动,创造新的职业机会,也激发了下级员工的积极性,企业也可通过人力资源规划,形成人才梯队,变流动为人力发展,调动员工积极性。 国外经验借鉴 ——微观,人才流动与知识管理。 1、人才流动显示知识保护的重要性,企业重要知识不应掌握在少数关键人物手中,人才流动与知识流动要分流。 2、人才流动带来新知识。不同企业间人才流动会带来新知识的交流(摩托罗拉的回聘制度);流出员工的社会网络(麦肯锡的离职校友录);获得提升的员工使企业内部知识纵向流动,新员工带来外部知识。 国外经验借鉴 二、人力资源管理的全球化 ——新问题:受经济全球化的影响,人力资源管理越来越多地涉及地域、多元文化、不同社会和法律制度、员工全球化管理等新问题。——新特征:功能和活动增加;工作范围更广;拥有更多国际化员工;受政策、经济、汇率等影响大;风险更高;人力资源向人力资本转变。 ——新的管理能力:全球理念、高超的协调技巧、跨区域工作、学习培训、团队协作。 ——企业全球化战略带给人才中介机构新挑战新机遇。 国外经验借鉴 三、国外人力资源市场的变化——从私营人力资源中介机构为主到私营、工会和国营中介并存。——成为国家垄断的公共事业。1919年国际劳工组织将职业介绍定义为国家垄断的公共事业(有29个国家采纳)。——形成现代化、多元化的人力资源时常中介服务体系。国营的公共就业服务机构、私营机构(包括新型私营机构)共同组成的中介服务体系。 国外经验借鉴 四、国外公共就业服务机构特点——免费——公平,对全体国民提供统一标准、无选择性的服务。个性化特殊服务还得由私营机构提供——网络化,形成全国网络。免费进行求职登记和就业信息推荐——信息化,运用信息技术建立开放的就业信息服务系统,提供自助服务。 国外经验借鉴 ——国际化,调节国际间人才供需平衡——职业化,私营机构的从业人员很优秀,公共就业服务机构也需建立优秀的职业从业人员队伍以满足需要——开展调研,对市场进行预测 国外经验借鉴 五、西方国家人才市场发展模式 美国:人才市场体系健全,服务发达(中介机构18000家),人才流动活跃。 英国:人才市场开放,人才流动自由频繁,人才中介成产业。 德国:政府发挥主渠道作用,有庞大的服务体系、现代化服务设施,支持社会中介发展。 法国:政府对人才中介组织不领导、不指导、不管理。均为私有,在法律框架下运作 国外经验借鉴 日本:政府、社会、官办民助结合,培训和人才派遣是特色。 新加坡:政府、社会结合,宏观导向与微观导向结合,重视引进
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