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第七章 关税 第一节 关税概述 一、关税的相关概念 1、关税(Customs Duties; Tariff) 指进出口商品经过一国关税境域时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。 2、海关 （1）定义：是指设在关税境域上的国家行政管理机构，是国家行政机构的重要组成部分，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。 （2）任务：对进出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等到实行监督管理、征收关税、查禁走私货物、进行海关统计等。 3、关境(Customs frontier) 是指海关征收关税及实施海关法规的管辖区域，也称关税领域。 关境与国境之间的关系：关境 等于国境 关境 小于国境 关境 大于国境 二、关税的特点 1、关税是一种间接税，纳税主体是进出口贸易商； 2、关税的征收对象是进出关境的货物、物品、运输工具； 3、关税具有涉外性，是对外贸易政策的重要手段。 三、关税的作用 1、是各国对外贸易政策的重要措施； 2、是国家财政收入的一部分； 3、可以调节进出口贸易； 4、调节生产领域的发展方向。 四、关税的类别 （一）按商品流向分类 1、进口关税 2、出口关税 3、过境关税 （二）按征税目的分类 1、财政关税 对象应是贸易量多、消费量大、税赋力强的商品 2、保护关税 税率越高，作用越大 （三）按征税待遇分类 1、普通关税 2、优惠关税 （1）特定优惠关税 不受最惠国待遇条款约束 （2）普惠制下的关税待遇 基本原则 （3）最惠国待遇下的关税 是一种非岐视性的互惠关税待遇 3、差别关税 （1）反倾销税 （2）反补贴税 （3）报复关税 五、关税的征收 （一）海关税则 （二）征收关税的方法 1、从量税 优、缺点 2、从价税 优、缺点 3、复合税 4、选择税 5、滑准税 6、差价税 7、季节税 （三）通关程序 四大步骤 第二节 关税水平与保护程度 一、关税水平 1、定义 2、关税水平的分析方法 （1）简单算术平均法 （2）加权算术平均法 3种计算方法 二、关税保护程度 1、名义保护率 计算公式： NRP = （ p ’ － p ) / p × 100% 名义保护率 进口商品 进口商品 国内市场价 国际市场价 2、有效保护率 P330 计算公式： ERP = （ V ’ － V） / V × 100% 有效保护率 保护措施下 自由贸易下 的生产增值 的生产增值 3、名义保护率与有效保护率的区别 三、有效保护理论的政策意义 案例分析：美国关税嫌贫爱富 第三节 中国关税的现状 一、名义关税水平和结构 二、实际关税水平 案例分析I：美国零关税计划对世界经济产生的影响 案例分析II：中国关税总水平降至10%以下 * ◆关税的概念、种类、征收 ◆关税水平与保护程度 ◆中国关税的现状