国外政府绩效评估方法比较研究.pdfVIP

环 设稳步推进 国际地位逐步提高等等 取得了显著的执政效益 其前提是一定经 , , , 球 济成本、政治成本、文化成本的投入 特别是正确的决策和对时间与机会的把 , 握所取得的。同时 经济发展、政治稳定、社会和谐的执政效益为执政党执政进 视 , 一步积累了丰厚的执政资源。 野 第二 执政成本与执政效益一般呈负相关关系。 , 执政党在执政过程中 要根据社会经济水平和政治、文化状况 投入一定 , , 的执政成本。执政成本投入不足 影响执政的正常运行 难以获得充分的执政 , , 效益。执政成本投入过多 不仅大量占有社会资源而抵消了执政效益 而且容 , , 易导致执政摩擦、矛盾甚至冲突 消耗执政的政治资源与文化资源 降低执政 , , 效益。例如 一些地方干部提拔过快、过宽造成官位增多 必定导致机构膨胀 人 , , , 浮于事 办事推诿 争权夺利 不仅执政的经济成本过高 造成财政负担过重 而 , , , , , 且引发民众不满 降低政府威信。相反 如果精简机构和人员 既可以提高办事 , , , 效率 降低执政成本 又可以提高执政效益 赢得民众拥护。一般说来 当政党掌 , , , , 握政权之后 通过政权可以比较容易占有其他社会资源 因而执政成本的投入 , , 难以受到制约。执政成本投入大 执政效益就会低 而降低执政成本 就能提高 , , , 执政效益。所以执政党要在执政过程中不断调整、改革体制与机构 其目的就 , , 是通过控制、降低、优化执政成本 以提高执政效益。执政活动的成本管理和控 , 制是复杂的系统工程 需要建立科学成本管理制度和成本效益的指标体系 并 , , 根据制度和各种指标体系对于执政的各个环节进行调控 只有把执政成本与