食品大规模侵权惩罚性损害赔偿的法律分析.pdfVIP

一注■一惝僻黝 食品大规模侵权惩罚，肚损害赔偿的法律分析米 王玉青 (西藏劂院法学院陕西咸阳712082) 摘要：食品大规模侵权在我国此起彼伏，给大量受害人造成人身、财产、精神以及其他权益的损害，而行政的 过分干预导致侵害人迅速破产、倒闭。司法的消极状态以及对食品大规模侵权惩罚性损害赔偿的立法缺陷，使消 费者怠于提起食品大规模侵权惩罚性损害赔偿诉讼。在和谐社会的发展中，须建构完善的惩罚性损害赔偿制度， 激励消费者提起食品大规模侵权惩罚性损害赔偿诉讼，以期制约食品大规模侵权。 关键词：食品：大规模侵权；惩罚性损害赔偿 中图分类号：D913．7 文献标识码：A 文章编号：1004—0544(2012)02—0173-04 古语有日“民以食为天”，当下的社会中人们更关注 生理要求和营养需要的一切物品，这其中既包括一般的 “食以安为先”。自2004年“大头娃娃劣质奶粉事件”始，食食物，也包括在生产食品过程中所添加的食品添加剂、调 品大规模侵权在我国呈与日剧增之势。“三鹿奶粉”事件、 味品、色素、保鲜剂等等，而且还应包括饮料等。圈但是前 “地沟油”事件、“双汇瘦肉精”事件、上海“染色馒头”事件、 者的外延却没有后者的宽泛，对于食品这样一个受高科 沈阳“毒豆芽“事件接二连三出现，“这些恶性的食品安全 技巨大影响的、与人们的生活息息相关的行业，如果从法 事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严 律上进行规范的概念的外延过于狭窄，将不利于保障人 重的地步”。“烩品安全问题已成为当前人们生活中谈之 们的食品安全。其次，食品定义没有涵盖食品可持续性安 色变的一个话题，人们在愤慨不法奸商的无良之外，时常 全。从发展的角度，人们不仅注重食品的营养全面、结构合 发出“我们还能吃什么?”的感慨。 理、卫生健康．更加注重食物的获取是否符合生态环境的 保护和资源利用的可持续性。 一、食品大规模侵权的界定 我国《食品安全法》从法律上对食品和食品安全定义 (一)何谓食品及食品安全 的外延应该涵盖从田间到餐桌的全过程安全，因此食品 何谓食品，何谓食品安全?世界卫生组织直到1996安全从法律上来定义就是指食品(食物)的种植、养殖、加 年才将食品安全和食品卫生的概念区分开，并将食品安 工、包装、贮藏、运输、销售、消费等所有活动都符合国家的 全定义为“对食品按照其原定用途进行制作或者食用时 强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有 不会使消费者受到伤害的一种担保”。我国国家标准《食 毒有害物质并导致消费者病亡或者危及消费者及其后代 的隐患。 品工业基本术语))GBl509-95中对食品的定义是“可供人 类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品和未加工的 (二)食品大规模侵权的界定 食品．不包括烟草以及只作为药品使用的物质”。2009年 何谓“大规模侵权”?国内学者只能从以上影响较大 《中华人民共和国食品安全法》第99条规定：“食品，指各 的事件中归纳、整理出了大规模侵权与一般侵权不同的 种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食 特殊性：受害者人数的众多、“同质性”的侵权事由、损害结 品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。” 果的持续性、因果关系的复杂性、多元化的归责原则…… 同时该条又规定：“食品安全，指食品无毒、无害，符合应当 直接将美国侵权法中的术语“masstons”直译为“大规模 有的营养要求．对人体健康不造成任何急性、亚急性或者 侵权”，以给国内出