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中国就业政策分析与评估 第一讲 就业形势与政策 回顾： –生涯认知 –认识自我 –认识社会 –决策 –有效行动 –评估、修正 第一讲 就业形势与政策 主要内容 – 分析大学生的就业环境与就业形势。 – 解读大学生就业政策与就业制度。 – 介绍就业市场的特点与大学生就业程序。 – 介绍社会人才需求、职业与职位 的现状与发展 趋势。 – 激发大学生的自主就业意识，自觉做好求职准 备。 高校毕业生就业形势 2008年全国应届高校毕业生559万人，比上年增加了64 万人，2009年全国应届 高校毕业生611万人，比上年增 加了52万人。 年份（年） 2002 2003 212 67 2004 280 68 2005 340 60 2006 413 75 2007 495 82 2008 559 64 2009 611 52 9.3% 总量（万人） 145 增量（万人） 增幅（%） 46.2 % 32.1 % 21.4 % 19.2 % 19.9 % 12.9 % 大学毕业生就业形势严峻 从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增： 2001年 2002年 2003年 2004年 2006年 2007年 2008年 2009年 与此同时：企 ———— ———— ———— ———— ———— ———— ———— ———— 115万人 145万人 212万人 250万人 413万人 500万人 559万人 611万人 8年增加了496万人 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构 人才需求下降 事业单位 ———— 下岗分流 课前引言：高校毕业生就业形势 近年来，高校毕业生就业率维持在70％上下，无 现。 ? 就业层次降低，推迟就业人数增加。 “啃老族” 出现， “北漂族”、 “校 漂族”队伍不断壮大。 ? 近年来，毕业生初次就业的工资水平明显下降， 有些岗 位工资已经降到1000元以下，甚至出现了 “零工资”就业。 课前引言：高校毕业生就业形势 就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问 的求职择业历程。 ? 了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从 而更好地了 解所面临的机遇和挑战，将有助于大 学生顺利就业。 一、大学毕业生就业形势 大学毕业生由 “精英”走向 “大众”。 ? 大学毕业生就业市场由 “卖方”走向 “买 方”。 ? 大学毕业生就业向第三产业倾斜。 ? 大学毕业生初期失业率相对较 高。 大学毕业生就业形势严峻 从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增： 2001年 2002年 2003年 2004年 2006年 2007年 2008年 2009年 与此同时：企 ———— ———— ———— ———— ———— ———— ———— ———— 115万人 145万人 212万人 250万人 413万人 500万人 559万人 611万人 8年增加了496万人 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构人才需求下降 事业单位 ———— 下岗分流 就业形势有利方面分析 大学毕业生总体上仍属供不应求。 ? 我国现行的经济发展，加入WTO增加就业 机会。 ? 高新技术企业对高新技术人才需求加大。 ? 民营企业需求加大。 ? 毕 业生就业市场逐步规范。 ? 西部大开发为毕业生提供了新的舞台。 ? 大学生自主 创业平台 就业形势不利方面分析 ? ? ? ? ? ? ? 毕业生就业制度的改革步履艰难。 纳能力下降。 社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。 地区间经济发展不平衡 直接影响到毕业生的供需状况。 的就业。 毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。 毕业生的就业期望 值与现实需要的矛盾仍然严重。 就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。 讨论：大学生就业新现象 ? ? ? ? ? 啃老族 校漂族 北漂 考研热 公务员热 回炉热 二、国家关于大学生就业的方针、政策 ? 就业方针 – 统筹安排、合理利用、加强重点、兼顾一般 – 面向基层、充实生产、科研、教学第一线 – 学以致用、人尽其才 就业模式 – 坚持公开、公正、择优、自愿的原则，实行国 家