领导干部“弱势心理” 剖析.pdfVIP

2012 年第2 期（总第2 期） 2012 年4 月22 日—2012 年4 月29 日 编辑：中国学术期刊 （光盘版）电子杂志社 【每周关注】 领导干部“弱势心理”剖析2 罔顾史实的声索会得逞吗？3 【热点聚焦】 谁应对“铬超标胶囊”负责？6 广东 “乌坎转机”的范本意义不可低估7 【经济纵横】 合力共推民营经济大发展大提升9 新兴产业如何突破发展怪圈? 11 以流域开发促产业集聚发展 12 价格“双涨”致种地成本升高 13 国企与资源价格改革决定转型力度 14 【社会民生】 事业单位改革慢的原因 可能会出现提前退休潮 16 养老金 “双轨制”改革 “三步到位” 17 扶贫开发工作六个重点方面 18 警惕政务微博“痴呆症” 19 【环球视野】 国外社保基金运营安全的保障机制21 韩国政府中小企业发展之策22 德国如何扶植中小企业发展23 美国如何治理网络谣言25 事业单位及其资产监管的国际经验26 【理论研究】 牢牢把握加快改革创新这一强大动力/郑新立28 新形势下的中国土地问题/邱敦红29 改革开放以来十大理论名句30 文化创意产业四题——关于加快转变文化产业发展方式的几点思考32 【综合数据】 中国经济缓中趋稳(经济大势)33 一周舆情综合排行34 第2 期 每周关注 领导干部“弱势心理”剖析 作者：杨恒哲 张捷 来源： 《北京日报》 作者单位：南京航空航天大学经济与管理学院 领导干部这个群体本应是很多人眼中的精英群体，可是在近年来的调查中却有很多领导 干部表示自己存在“弱势心理”（即弱势感 觉，如信心不足、对未来没有稳定预期、 对现实环境无能为力等感觉）。据《人民论 坛》的一项调查结果显示，有 45.1%的党 政干部认为自己是“弱势群体”。 领导干部群体“弱势心理的典型表现： 一是心理上普遍存在的不稳定预期。 就领导干部群体而言，工作中的各类考核排名、个人升迁与实际绩效相挂钩，问责制和“一 票否决”制及各类突发事件的出现等，都造成他们心理上的巨大压力。 二是高强度工作背后成就感的缺乏。领导干部在大众的观念中属于社会精英群体。在工 作中，很多领导干部既需要对上负责，也需要对下负责，往往使得自身陷于两难的困境。制 度的规定使得他们在解决许多问题时能够调动的资源或者变革的部分又是有限的，因此，当 工作上的努力得不到相应的精神回报的时候，就很容易引起持久的苦闷、失望情绪，没有工 作的成就感。 三是相对剥夺感和失望情绪凸显。工作内容 与物质报酬落差产生的弱势心理主要体现在一 些基层领导干部身上。工作上的各种任务指标， 层层分解之后绝大部分要由基层来完成，具体的 行政任务往往也是自上而下划分摊派，可是可以 使用的行政权力和行政资源往往是按照层级自 上而下递减，这使得基层领导干部的工作强度和 工作难度都很大。相对于他们的工作强度偏高而言，薪酬待遇则明显偏低。 四是网络舆论监督带来的畏惧感。网络舆论监督确实成为了行政监督中非常有效的一种 方式。然而，很多领导干部渐渐对网络舆论的监督产生了畏惧心理，生怕因做错一件事、说 错一句话而成为众矢之的。 2 第2 期