浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用.pdfVIP

第２８卷　第６期 甘肃科技 Ｖｏｌ２８　Ｎｏ６ ２０１２年３月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｍａｒ　２０１２ 浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用 张　虹 （兰州威立雅水务集团有限责任公司，甘肃 兰州７３００６０） 摘　要：工程量清单是国际通用的建设工程计价模式，是市场经济发展的必然产物。工程量清单的目的是“市场形 成价格，企业自主报价”。与定额计价模式相比，它使企业的优势在竞争中得以充分发挥，建筑工程个别成本得以反 映，体现了“优胜劣汰”的市场经济规律。通过分析工程量清单计价的特点、意义，介绍了工程量清单计价在工程造 价审计中的实际应用、存在的问题及对策。 关键词：工程量清单计价；工程造价审计；实际应用 中图分类号：Ｆ２８５ 　　工程审计是国家对工程建设活动实行监控的一 １２　工程量清单计价的特点 种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分。 传统的定额计价方法是量价合一、工程造价的 随着改革开放后经济建设的加快和我国加入ＷＴＯ “静态模式”，而工程量清单计价的科学性就体现在 后建设领域的进一步开放，工程造价按照预算定额 区别于定额计价法的量价分离。量价分离的模式将 计算已不能满足市场经济发展的需要，工程计价的 各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化到 方式和工程预算定额也随之发生了变化，《ＧＢＳ０５００ 单价中，这样形成的就是工程造价的一种“动态模 －２００３建设工程工程量清单计价规范》规定，全部 式”。工程量清单计价方式的运用把工程价格的决 使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设 定权交给了施工企业，而施工企业也通过这种方法 工程，必须采用工程量清单计价模式进行工程造价 的应用而逐步建立起自己的企业定额体系，从而解 的确定。这一规范的出台，是我国深化工程造价管 决了施工企业过分依赖于国家发布的定额和现有定 理改革的一项重要举措，标志着我国工程造价管理 额的状况。此外，这种“动态模式”的另一特点就是 已同国际惯例接轨。 打破了地区和行业的界限和垄断，还避免了排斥潜 在的投标人，从而促进建筑行业跨省市的交流、渗透 １　工程量清单计价概述 和竞争，提高竞争力。 １１　工程量清单计价的概念及基本原理 在以往的招标中，首先由招标方编制预算提出 工程量清单计价是改革开放后工程造价审计的 标底价，再由有关监督部门对预算价格进行审核确 一个重要的方法，它也是建筑业发展的必然趋势，是 定最终标底价，投标企业也必须组织编制预算来确 适应国际国内建筑市场竞争的必然选择。工程量清 定自己的投标报价，这是一个必不可少的环节，而这 单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、 样的环节往往容易造成各个施工企业盲目压价，产 其他项目名称及相应工程数量的明细清单。工程量 生弄虚作假的现象。而工程量清单计价的应用就使 清单计价是投标人完成由招标人提供的工程量清单 得标底审查这一环节被取消，淡化了标底的作用，从 所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目 而做到更加公开、公正和公平的竞争原则。 费、其他项目费和规费、税金。 １３　工程量清单计价的意义 工程量清单计价的基本原理是招标人在统一的 大力推广应用工程量清单计价在于实现了通过 工程量计算规则的基础上制定工程量清单项目设置 市场机制决定工程造价的