浅谈产业兴州中领导方式转变.pdfVIP

科学发展科学发展 绿色繁荣学员论坛绿色繁荣学员论坛 清江论坛 年第 期 2009 2 浅谈产业兴州中领导方式转变 李谋林 （建始县人大常委会，湖北 建始 445300 ） 内容摘要：产业兴州中的领导方式和执政方式，不仅是工作方法问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群 众的立场和态度问题。 必须看到，随着产业兴州的不断深化，我州产业发展形成了新的发展趋势，带来经济体制的重 大变革。政府必须转变职能 改进工作方法。用工业化理念来建设产业、用科学发展观统筹协调产业、用创新的领导方 , 式驾驭产业。 搞好组织领导和协调服务，制定产业政策措施。 走政府策划，市场运作的新路，促进产业健康发展。 关键词：产业兴州 经济形态 领导方式 工业化理念 建设产业 ; ; ; ; 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） CP33.2/F325 A 0000－2004 ／ ES 2009 02－0023－04 产业兴州，关系到恩施州各个层面的资源配 重土地、劳动力、主导产业及产品资源的深度开 置、要素组合。产业发展是一场革命，关系到社会 发，把效益目标定位在市场的制高点上。 经济利益调整。产业的发展决不是简单的“企业＋ ———产业形态。农村主导产业由自发型向组 基地＋农户”的重组，而是一种体制上的创新。 织化方向跨越。一些农民拓展生产领域，疏通销 随着恩施州改革开放的不断深化，产业兴州 售渠道，初步走出了产加销配套开发、整体联动的 的不断推进，产业呈现以资源开发为基础，以市场 产业发展新路子，突破了长期形成的单一生产模 为轴心，以效益为目标的企业经济形态。必将带来 式。 管理体制的变革和政府职能的转变。要求各级各 ———组织形态。由过去相对单一的集体经济 部门改进领导产业发展中的方式方法。由于农业 组织向多样化的组织形式裂变。自从实行联产承 产业是产业兴州的重要内容，本文从农业主导产 包责任制，集体所有制经济出现了多种实行形式， 业的一个侧面，谈产业兴州中的领导方式转变。 股份合作制经济迅速发展，合作社经济份额不断 ———观念形态。经济价值观的重心由过去的 加大，随之产生了与之相适应的多层次、多类型的 依赖政府向依靠市场渐变。农业生产的政府行为 经济组织。 逐步被市场行为所取代，特别是产业大户的涌现， ———经营形态。由以承包制为主体的经营模 使越来越多的农户从他们身上直接看到了市场 式向承包制、股份制、租赁制等多元化的经营方 的价值。 式拓展。实行多种经营方式并举，以形成灵活多样 ———资源形态。资源配置由传统的粗放式开 的经营机制。 发向效益最大化挪步。近年来，初步建立的市场 ———市场形态。由长期的卖方市场向竞争激 机制，其优化配置资源的特有功能已拓展到农村 烈的买方市场转换。农村生产力发展，人们的温饱 经济领域，在这种经济理念的驱动下，农民开始注 问题已基本解决，农产品开始出现低水平或结构 收稿日期： 2009-05-25 作者简介：李谋林，男，建始县人大常委会科教文卫委员会副主任。