中国快递市场开放研究.pdfVIP

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中文摘要 快递产生于国际贸易高速发展的浪潮中。1969 年,三位美国大学生 Dalsey , Hillblom 和 Lynn 建立 DHL 快递公司,标志着世界快递业的诞生。随后,美国 私人快递企业 FedEx 和 UPS 发展迅速。在它们的市场开发下,国际快递业蓬勃 发展起来,各国邮政也纷纷建立了快递服务 EMS ,从而形成了专业快递公司和 邮政EMS 组成的全球快递行业。 国际贸易自由化和国际资本流动的放松管理,促进了国际贸易和资本投资 的发展,加之信息技术的发展和大型跨国公司的出现,使得经济全球化的趋势 变得越来越明显。在经济全球化的背景下,快递业对于促进国际贸易、经济增 长等方面的作用越来越显著。人们日益意识到,无论从国际角度还是从一个国 家的角度考虑,无论是从商业角度出发还是综合考虑宏观经济,一个可以自由 发展的快递业都是非常必需的;对快递业进行垄断、管制和限制会带来巨大的 损失。 中国快递行业的发展和开放是一个同时进行的过程。二十世纪70 年代,在 中国改革开放政策的鼓励下,日本快递企业OCS 在中国开始营业,从而第一次 将快递概念带入中国。随后其他国际快递公司陆续进入中国,中国的快递行业 于是快速发展起来。直到现在,快递业的发展在我国不过短短二十年,但是对 快递市场开放的呼声却日益高涨。因为根据中国入世的承诺,自 2005 年 1 月 1 日起,中国在公路货运、仓储、海上班轮运输、船舶代理及速递服务等方面都 要进一步放开;而 2005 年 12 月以后,中国的快递业将全面开放,外国快递企 业可以独立经营国际快递业务,也可以从事国内快递业务。作为世界贸易组织 的新成员国和世界上最大的发展中国家,中国将如何开放快递业,不仅成为一 个国内研究的重要课题,而且也是国际关注的焦点。 虽然快递在中国的发展历史并不长,但是在中国这样一个后起的、发展迅 1 速的发展中国家,快递业发展获得了自身的特点。根据竞争优势理论,一个国 家在某个行业竞争优势与生产要素、需求条件、相关产业、企业竞争和政府政 策有紧密的联系。在这样一个理论的指导下,我们发现,不论是从哪个要素分 析,中国快递都已经具有了一定的竞争力优势,更为重要的是,显示了强大的 发展潜力。这些竞争优势和潜力让我们有理由相信,中国开放快递业是一个可 能并且明智的选择。不仅如此,一个开放的快递行业,对国家经济、促进投资、 增加就业、提高企业竞争力等多方面都具有不可替代的作用。而且,除了对经 济和社会的贡献,一个开放的快递对中国也具有重大的政治意义:从国际上看, 中国是一个备受世界瞩目的发展中国家,能否以开放的姿态迎接经济全球化的 挑战,能否顺利实现其入世时的承诺,对中国提高国际政治形象具有重大战略 意义;从国内看,中国实现快递市场开放的承诺,既能给中国人民一个满意的 答卷,也是协调很多相关利益方的必然选择。总而言之,中国必须建立一个自 由化的、开放的快递行业。 当然,快递市场开放正如中国其他行业开放一样,也同样是一个挑战。在 利用竞争力优势理论对中国快递行业进行分析时,我们同样也发现了中国快递 业存在的竞争劣势,如市场竞争不完全、相关产业不发达、法律政策环境不健 全等等。为了消除竞争劣势,从而迎接快递市场开放带来的挑战,中国政府已 经着手进行各方面的改革,包括学习国际经验、界定快递的概念和服务范围、 制定一系列改革政策等。但是,不得不承认的是,消除中国快递市场开放的壁 垒、提高中国快递竞争力仍然需要长期的努力。为此,本文提出了建立公平竞 争的市场环境、修改和完善相关的法律和政策、建立健全快递监管体系等战略 建议,并且在各建议的框架下,提出了一系列具体措施。 关键词:快递自由化; 快递; 快递市场开放; 竞争优势理论 2 Abstract From an international perspective, the express business bloomed with the requirements

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