中美纺织品贸易摩擦简析.pdfVIP

摘 要 随着新世纪的到来，经济全球化进一步发展，中国和美国作为世界经济的重要组成部 分，分享了经济全球化所产生的大部分收益。在中美两国经贸关系日益紧密，双方产业结 构不断调整的同时，中国领导人提出了“和平发展”的理念，而美国政府则提出“负责任 的利益攸关方”的理念。 纺织服装业是中国加入 WTO 后主要的受益产业部门，中国纺织服装业在资源禀赋、劳 动力成本等方面拥有比较优势，具有很强的国际竞争力。与此同时，中国与美国的纺织品 贸易摩擦和争端一直持续着，并严重影响了中国纺织品贸易的发展，进而影响了中国经济 的发展。因此阐明目前中美两国纺织品市场的变动趋势、分析中美两国纺织品贸易竞争力 状况、双方贸易摩擦的趋势、原因与影响，并制定相应的纺织服装产业发展规划与贸易竞 争战略，落实应对策略，有重要意义。 国际贸易理论是国际经济学的重要组成部分。国际贸易理论主要是利用现代经济学的 各种分析方法，阐述国际贸易产生的基础、国际贸易格局和国际贸易利益；同时分析各国 贸易政策选择的利益基础和影响。古典国际贸易理论阐述了国际分工和国际贸易的好处， 倡导自由的国际贸易。但是在现实世界中，贸易保护主义似乎是一种常态，真正意义上的 自由贸易并不多见。这一现象是传统的贸易理论所难以解释的。贸易的政治经济学正是起 源于对纯贸易理论无力解释现实中贸易干预政策存在的困惑，而从政治经济学的角度进行 解释和说明。它与战略性贸易政策理论一起，对当今国际贸易领域内的问题予以阐述和说 明。 纺织服装业是一个具有世界规模与影响的重要的传统产业。对于发达国家而言，纺织 产业是它们的传统产业，是目前最需要实施贸易保护的敏感部门。对于发展中国家来说， 纺织业是少数几个在世界贸易格局中具有比较优势，能给他们带来直接利益的行业。中国 纺织业在要素禀赋和市场规模等方面具有资源优势，纺织服装业长期以来一直是我国的传 统产业和支柱产业。同时纺织业对于就业问题，农村问题等都有重要影响。所以纺织业在 中国是一个重要的行业。美国是世界上最大的工业化国家。随着经济水平的不断提高，美 国的产业结构也在不断地提升，制造业的比重逐年下降，服务业对于美国经济的重要性早 已远远大于制造业。纺织服装业作为传统制造业，在美国已经属于夕阳产业。随着世界纺 织服装行业格局的转变，美国劳动力成本过高，逐渐失去了其在纺织业的竞争优势。同时， 美国又是全球纺织品和服装消费大国，是仅次于欧盟的纺织品服装消费市场，为中国纺织 产品出口提供了一个理想的市场。 虽然现今中美纺织品贸易出现了大额贸易差。但是，中国与美国在资源结构、产业结 构和消费水平等方面的巨大差异决定了两国经济关系具有很强的互补互利性。中国出口的 产品，主要为劳动力密集型的，但同时又是技术含量、附加值低的中档产品，这与美国纺 织品和服装的生产与需求具有互补性，而不是竞争性。同时，中国贸易出口填补了美国本 国生产的不足，满足了美国广大消费者对于物美价廉产品的需求，提高了作为进口国的美 国的福利水平。 中美纺织品贸易的历史是充满了贸易摩擦的历史。直到 2005 年 11 月 18 日，中国商 务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼在英国伦敦签署了两国政府《关于纺织品和服装贸 易的谅解备忘录》，才暂时为中美纺织品贸易提供了一个稳定的框架。而作为世界第一和第 三大贸易国，中美贸易摩擦给中美两国带来诸多影响。 中美贸易摩擦是中美双方争取自身贸易利益的博弈过程。就纺织品贸易摩擦的产生而 言，背后有其深层次的原因。与纺织品相比，美国政府更加关心的是贸易逆差、国内舆论 等问题。所以探究中美纺织品贸易摩擦的根源，就要从中美整体经济、贸易方面的冲突甚 至政治领域来分析。 中国方面的因素包括：中美经贸往来中中美经贸关系是不对等的，中国对美国依存度 过高，这是贸易摩擦频发的重要因素。虽然中国经济飞速发展，但是中国内需不足，所以 大量依赖出口，在出口导向政策的引导下，极易引起贸易摩擦。美国政府利用 “非市场经 济地位”等，使得中国产品的反倾销具有极大的不公正性。而中国企业自身也存在着诸多 问题，不利于摩擦的有效解决。 美国在经济方面的因素包括：首先美国国内储蓄率偏低，造成购买力过剩，需要进口 来弥补国内生产不足；其次美国产业结构调整，使纺织业竞争力下降；再次，出口管制加 重了中美贸易逆差。 美国在政治方面的因素更为复杂。近年来美国的贸易政策由“自由贸易”转变到“公 平贸易”。在进口方面，