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我国房地产业政府规制分析
摘 要
近年来,房地产市场投资过热、房价过高和结构失衡等问题日益突出,成
为社会各界关注的热点;房价无序暴涨、违规操作、投机炒作、市场监控力度
不够和法规建设滞后所引发的房地产泡沫无疑会加大金融风险和社会风险。这
些问题仅仅依靠市场机制自发调节是无法解决的,所以,如何实现政府对房地
产业的合理规制,实现房地产市场健康合理的发展是政府在对该产业进行干预
时面对的主要问题。本文对我国房地产业和我国房地产业的市场组织特征进行
了深入的分析,并以此为基础研究我国房地产业政府规制所存在的问题。并通
过比较中美房地产业政府规制的差异,有针对性的提出我国房地产业的政府规
制建议。本文主要内容包括:
第 1 章绪论,介绍文章的写作背景、文献综述、研究思路和研究方法。第
2 章综述了政府规制的相关理论和政府规制的特征与渊源,并明晰房地产业规
制的基本内涵。第 3 章针对我国房地产市场存在的问题、房地产市场结构、绩
效进行分析的基础上,对我国房地产市场规制的现状和存在的问题做了仔细探
讨。第 4 章对美国房地产业政府规制的情况进行了梳理,并为进行中美比较进
而为给我国借鉴做出铺垫。
第 5 章着重对中美两国政府房地产规制进行比较,从而给今后的房地产业
规制措施以启示。本章分别从房地产产权规制、税收机制规制、房地产业融资
规制以及社会保障四方面做了详细比较分析,从而得出结论:我国应根据自身
实际情况,不能照搬和盲从发达国家经验制定规制措施,同时,规制行为的规
范性与合理性也有赖于配套基础制度的完善,另外,土地取得方式的双轨制以
及土地名义所有权与实际所有权分离的问题是我国土地制度的根本缺陷,也是
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房地产调控效果不佳的主要原因。最后,第 6 章明确提出了当前我国房地产业
的发展及政府规制过程中的症结所在,并对今后我国房地产业的规制提出了建
设性的应对策略,其中包括从法律手段规制,税收手段规制,加强完善保障体
系以及发挥行业协会重要作用等,为今后我国房地产业的政府规制出台更多契
合实际的政策提供参考。
关键词:房地产业; 垄断; 政府规制; 比较分析
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Abstract
In recent years,the problems of overheated investment, high Prices , structural
imbalances and other issues have become increasingly prominent in the real estate
market; the
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