江西省县级供电公司用工制度创新设计.pdfVIP

要 作者在江西省万年县供电公司长期从事人力资源管理，通过大量实践，深感 在国家经济体制及中、小型国有企业深化改革过程中，用工制度创新的重要性和 艰巨性。 本文 当前困扰国企人力资源开发较突出的用工制度问 为研究对象，本着 理论联系实际，创新运用与发展理论的原则，采用实证分析研究方法，通过对相 关理论及实践案例的研究，结合对江西省县级供电公司的深入调查及数据研究， 定性与定量分析相结合，对江西省县级供电公司用工制度做一个全景式归纳。在 此基础上，根据组织变革的一般方法，运用一定组织诊断手段，找出主要问题， 提出变革创新的思路，制定和实施变革方案。 本文第一章阐述了研究的宗旨及目标。 确定了 江西省县级供电公司用工制度为研究对象,提出问题，并对问 确 立了 实证分析研究的总体框架，并简要介绍了主要内容及结构。 第二章是对江西省县级供电公司用工制度的现状调查分析。 首先简要描述了江西省县级供电公司的概况，结合统计数据分析，对其用工 制度的变化、组织机构情况、人力资源配置及结构现状进行调查介绍，其中对当 前国家实施农村电力体制改革中出现的农村电工用工问 做了详细的现状分析。 第三章在现状调查的基础上，进一步分析找出江西省县级供电公司用工制度 存在的突出问题和主要矛盾，即用工制度单一、用工观念陈旧、人力资源结构不 合理等。 第四章是江西省县级供电公司用工制度创新设计的核心，由三部分构成。 第一部分通过环境分析，及时发现江西省县级供电公司所面临的内、外环境 变化,指出国有企业要围绕建立能上能下的人事制度、能进能出的用工制度、能增 能减的分配制度进行深化改革。 第二部分根据用工制度的设计原则及方法，明确了方案框架。 第三部分是创新方案的具体内容，通过对人力资源管理的部门定位及职能转 变的分析探讨，提出建立现代人力资源管理的思路；针对江西省县级供电公司用 工模式单一、人员能进不能出的弊病 及农村电力体制改革问题，构建与企业人 力资源能级相适应的多样化用工制度，推出新型的劳务派遣制度；通过探索人事 代理制度，建立内部劳动力市场，配套建设科学的绩效考核及薪酬体系，形成合 理配置人力资源及激活沉淀层的用人机制，打通与社会劳动力市场的接口，稳定 推国企职工的身份置换，从而系统 构建起县级供电公司新型的用工制度。 1 第五章针对江西省县级供电公司人力资源结构单一、人才匮乏的状况，提出 突破人才瓶颈、建立市场化人才机制的解决方案。 第六章对新用工制度进行分析总结，并对其推广应用提出建议。 本文创新之处在于：一是为建立国企现代人力资源管理体系，提出了从部门 定位到职能转变的服务型模式架构。二是与企业人力资源能级结构紧密结合，设 计了具有多样性、灵活性的用工制度模型、体系。同时为解决全国农村电力体制 改革中普遍存在的用工问 提供了新思路。三是针对当前国企职工身份的置换， 提出了通过推行人事代理制及构建企业内部劳动力市场来渐进改革的方案，对推 动国有企业深化改革、培育完善社会劳动力市场具有一定借鉴作用。 关键词：用工制度 创新 设计 管理 2 Abstract The author of this paper is engaged in the management of human resource for a long time in Jiangxi county Elecrtric Power Companies , and realized the importance and toughness of the innovation of employment regulations during the deeply reform process of the state economic system and large and small statc-owned enterpricl Based on the principle of integration of theory and p