我国企业反倾销应诉中的会计问题探讨.pdfVIP

要 随着中国加入WTO，其在国际贸易中的地位逐步上升，迅速晋升为世界第五大 贸易国，同时遭受反倾销诉讼的案件数量也随之增加，国家经济在反倾销领域损 失惨重。虽然反倾销问题早在1979 年就已经产生，许多专家学者也从法律和国际 贸易领域 行过理 上的探讨和实践中的研究，但却无法从根本上解决问题。反 倾销不是纯粹的贸易问题，也不是普通的法律诉讼，倾销判定最基本的原则是比 较出口商品的出口价格与正常价值，得出是否存在倾销以及倾销幅度。这一基本 原则包含了复杂的会计信息，因此反倾销是发生在既定法律程序下的会计纷争。 本文试图通过会计视角系统地探讨我国企业如何应对国外反倾销。 在 WTO 这个多边贸易体制中，企业只有在熟知各种反倾销规则的前提下才能 打好反倾销这场 争。各国反倾销规则中都包含了很多会计性的规定，对于这些 规则的理解深刻与否，不仅是认识问题，而且是技术问题。如何科学、正确地解 读各国反倾销法中的规则，事关保护企业在自由贸易体系中的合法权益，也是企 业有效应对反倾销诉讼的前提。鉴于此，本文首先从会计的角度对反倾销法中的 核心概念，即正常价值、出口价格、市场经济地位、替代国制度、反倾销调查问 卷进行了阐释。 应对国外反倾销是一项系统的工作，从会计角度分析、解读反倾销相关法规 的核心概念是应对反倾销的前提。面对国外频繁发起的反倾销调查而我国企业应 诉不力的事实，本文提出我国企业在应对反倾销诉讼时主要存在的会计原因：一、 缺少反倾销会计信息平台：缺乏对国际市场行情和同行财务、成本信息的监控与 预警，不能及时提供有效的会计证据。二、成本核算方法缺乏反倾销导向：现行 成本核算方法以产品为中心进行费用分配，在成本管理上属于一种比较粗放的方 式，不能真实核算生产经营过程中资源的实际消耗，核算出的产品成本很难满足 应对反倾销调查的需要。三、对正常价值的调整项目缺乏财务筹 ：由于直接销 售费用可在正常价值中扣除，间接销售费用不可以在正常价值中扣除，因此直接 销售费用越多，就越能够降低产品的正常价值，从而减小因为出口价格或结构出 口价格低于正常价值而使应诉企业被判定为倾销的概率。但是我国应诉反倾销企 业中只有很少企业考虑到对销售费用的财务筹 。四、企业内部会计控制措施混 乱：财务管理混乱、会计信息失真的现象严重；操纵成本费用的情况较严重，生 产成本扭曲；会计档案保管制度不健全使得企业的会计报表可信度大大降低。我 国很多出口企业日常会计管理工作混乱，缺少内部会计控制措施，使得原本有利 的证据不被采纳。五、反倾销专业人才匮乏：反倾销应诉是一个十分复杂的程序， 1 而且每个环节都有十分严格的时限要求。反倾销应诉的特殊性和复杂性要求我国 的注册会计师需要具备很强专业知识和专业技术。而注册会计师在会计举证中存 在以下不足：不通晓国际反倾销法律；缺乏国际贸易知识；不精通国际法务会计； 不具备必要的外语水平。 针对以上反倾销应诉不力的会计原因分析，本文进一步提出了相应的会计对 策：一、构建企业反倾销会计信息平台。该信息平台应是以会计信息为主，以非 会计信息(如反倾销法规信息、国际市场商情信息等)为辅的全新的信息系统。二、 运用作业成本法。对成本动因的分析，揭示了资源耗费、成本发生的前因后果， 符合反倾销调查中对于成本追溯的精确性要求；根据因果关系分配间接费用，提 供了较为客观、真实的成本信息，及时提供了出口产品定价决策的成本依据。三、 合理筹 销售费用：尽可能使销售费用被反倾销调查机构作为直接销售费用在正 常价值计算时与以扣除。四、规范企业内部会计控制。五、培养反倾销专业人才。 关键词：反倾销 会计信息平台 成本核算方法 正常价值 内部会计控制 2 Abstract With Chinas accession to the WTO, its status in international trade has been increased steadily and rapidly. While china promoted to the worlds fifth largest trading country, Chinese enterprises are involve