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要
近年来,随着中国加入世界贸易组织(WTO)后经济全面高速发展,一些新兴
的商业银行、外资银行已经或即将迅速进入我国市场,形成越来越激烈的竞争局
面。国有商业银行是我国金融业的主体,党的十六届三中全会《决定》明确了国有
商业银行股份制改革的方向,中国银行、中国建设银行的股份制改造已进入实质
阶段。我国的金融业正进入重大转折时期。当一个国家金融业将与国际金融接轨
的时候,应当重视会计的全面改革。本文旨在以此为契机探讨我国商业银行财务
会计改革的若干问题。全文共分4 个章节,重点在第四章节。
第一章是我国商业银行财务会计改革的必要性。这一章简单描述了两个背景
下改革银行会计的必要性:1、中国加入WTO 后外资银行登陆挑战的需要。国有
银行要增强核心竞争力,会计是首先需加强的环节;2 、银行股份制改造和规范上
市,需要加快金融企业会计改革的步伐。
第二章是我国商业银行财务会计的现状及问题。这一章分为六小节,分析了
我国银行会计的现状,指 目前存在的主要问题,并逐一加以剖析:1、会计标准
方面,国内各银行未执行统一的会计标准,且与国际会计准则存在差异;2 、会计
业务处理方面,会计信息失真现象依然存在;3、会计信息披露方面,商业银行与
上市银行相比还有很大差距;4 、会计内部控制方面,内部控制功能比较薄弱;5、
会计核算管理手段现代化方面,现代化进程还不够;6、金融创新方面,金融市场
结构、金融工具品种、金融手段、创新工具、金融服务深化程度等方面均相对落
后。
第三章是我国商业银行财务会计改革的目标。首先介绍了我国商业银行改革
的总体目标,即:股权多元,治理规范,政企分开,经营稳健,管理科学,效益
优良,成为具有国际竞争力的现代金融企业。其次介绍了商业银行会计改革的具
体目标,即:通过商业银行会计改革,为金融企业进行股份制改造和综合改革奠
定基础,建立标准的股份制银行。并从四个方面进行了进一步的阐述:1、补充资
本金,增强抗风险能力;2 、实现银行会计标准的国际化;3 、提高信息披露透
度等。
第四章是我国商业银行财务会计应采取的改革措施。这一章针对第二章阐述
的目前我国银行会计中存在的主要问题,就五个方面提 改革建议:1、完善会计
标准,第一按上市银行会计标准执行会计制度、第二执行统一的会计标准、第三
会计标准国际化,指 金融企业会计改革应在两个层次上进行:完善包括表外业
务在内的有利于防范金融企业经营风险、适应现代企业制度要求的金融企业具体
1
会计准则;完善不同类型金融企业各自的会计科目和报表体系,以提高会计制度
的可操作性和增加会计信息的可比性。2 、提高会计信息披露的透 度,首先拟上
市银行需按证监会、人民银行、财政部相关法规披露会计信息;其次提 建立现
代银行信息披露制度的建议,主要阐述了依据新巴塞尔协议及与国际会计准则的
差距,我国上市商业银行的信息披露制度建设应注意的几个问题: (1)应按照巴
塞尔协议和国际会计准则的要求,进一步改进披露标准,细化披露内容,增加透
度; (2 )引入外部审计机制,找准国有商业银行目前的财务会计制度和会计信
息披露中存在的不足,争取早日与国际接轨等。3、加强内部会计控制,增强内部
会计控制的有效性,提 了:建立多层次的会计内控体制, 明确各层次的具体目标、
健全内控评价指标等5 点建议措施;4 、提高银行各系统的数据集中度。介绍了数
据集中的概念、数据集中下的会计信息系统的特点、数据集中对银行业会计的影
响等;5、我国金融创新的发展趋势,预测了:在现行金融管制范围内的金融业务
创新将 现突破性进展、金融体制改革的深化将扩大金融创新的业务范围、发展
衍生金融工具市场成为必然选择、混业经营趋势不断增强等金融创新的发展趋势。
关键词:商业银行 财务会计 改革
2
Abstract
In the wake of Chinas entry into WTO and an overall economic development of
the latest years at a high speed in China, some newly emerging commercial banks and
foreign banks have already appeared on or are about
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