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文献综述
利用外资对宁波产业结构升级影响的研究
改革开放以来,利用外资是实现我国产业结构优化升级的一条重要途径。未来在全面建设社会主义社会进程中, 要把继续利用外商直接投资促进产业结构进一步优化升级作为重要政策目标。2009年,宁波全市外商投资项目12845个,投资总额达到755.58亿美元,充分利用外资对宁波乃至中国的产业结构有着巨大影响。目前学术界关于利用外资对产业结构的相关研究已相当丰富的,主要体现在以下几个方面。
1. 20 世纪60 年代, H. Chenery(1966)于结构主义原理提出了著名的“双缺口模型”, 指出东道国经济发展会受国内资源不足的制约, “两缺口”资本流动论其主要思想指当发展中国家实现其经济发展目标所需要的数量与国内最大有效供给之间存在缺口时,引进外部资源是弥补这些缺口的必要条件,因此引进和利用外资有助于弥补储蓄和外汇缺口, 进而推动东道国经济增长和结构转换。赫尔希曼从弥补“技术缺口”的角度讨论了利用直接投资对于发展中国家调整产业结构和实现经济增长的意义。
哈佛大学教授Vernon(1966)提出了跨国公司直接投资的产品周期理论。该理论以产品生命周期中各阶段生产区位的变化来解释国际产业转移现象;他认为,跨国企业对外投资活动与产品生命周期有关,企业的对外直接投资是企业在产品周期运动中,由于生产因素和竞争条件的变化情况而做出的决策。Vernon把产品在国际市场上的生命周期划分为三个阶段:创新与市场引入期、成熟期和标准化期,而海外直接投资的产生则是产品生命周期三阶段更迭的自然结果,跨国企业顺应着产品生命周期的变化,在成熟产业向低成本国家转移的同时分别引起各自所在国的产业结构调整与升级。
日本学者赤松要(1960)提出了“雁行模式”, 后进国家的产业发展应遵循“外国直接投资或进口——国内生产——出口”的模式, 使产业结构调整出现雁行变化。
Kiyoshi Kojima(1977)的“边际产业扩张理论”指出对外投资应从投资国已经处于或即将处于比较劣势的产业及边际产业依次进行, 而这些产业又是东道国具有明显或潜在比较优势的部门, 如果没有外来的资金、技术和管理经验, 东道国的这些优势就不能被利用,这样双方可以在扩大贸易的同时升级和改善各国的产业结构。
The United Nations(1992年投资报告)外资对东道国技术进步的直接作用是,它可以通过技术溢出提高要素生产率,改变产品结构特别是出口产品结构,促进国外分支机构进行研究与开发,引起组织创新,提高管理水平;间接作用则要通过与当地研究与开发机构合作、向当地后向与前向合作者转移技术、外国机构的出现对当地市场竞争和生产率的影响以及受训人员等表现出来,形成一条外资-技术外溢-产业结构升级的链条。
2.2.1 我国利用外资的产业结构状况研究
现在,外商投资已遍及我国的绝大部分行业,郝瑶(2009)运用发展经济学原理,对利用外资方式的演变规律进行了简单介绍,论述我国利用外资的结构状况,同时说明利用外资的方式是伴随着经济发展水平的推进、经济增长从粗放型到集约型的转变、国际化发展战略的推进而不断演变的。
刘亚娟(2006)通过分析外国直接投资对我国三次产业比例变化的影响,同时结合不同时期外国直接投资在各产业内的投资偏好以及投资结构的变动趋势,结合外国直接投资与我国产业结构演进的关系进行分析,得出外国直接投资在我国产业结构调整的过程中能够更好地发挥促进作用。
陈继勇(2009)指出我国引进外国直接投资所带来的资本供给效应、技术溢出效应促进了产业结构高级化、高效化的发展。然而,受当前引资结构和质量的影响,外国直接投资强化了我国三次产业结构发展的不均衡, 并且外国直接投资引致的国际知识溢出对我国产业发展和结构优化的作用也有限。在此基础上,提出对我国引进外资和调整产业结构的战略提出了相应的政策建议。
赵晓宇(2009)指出外资的进入为我国经济的进一步发展注入了活力,但随着大量外资涌入,也给中国经济带来了新的问题。并且,这些问题的存在从各方面对我国经济的持续、健康、快速发展产生了不利影响,亟待政府出台相关政策,采取有措施进行改革、治理。
进入21世纪,随着经济全球化的不断深化和贸易投资自由化的推进,国际资本越来越成为重要的资源之一,各国政府都采取了积极的引资政策,加大了引资力度, 赵红娟(2008)指出我国利用外国直接投资面临着前所未有的挑战和强大的竞争压力。因此,克服利用外资中出现的问题,保证本国经济的健康和快速发展,制定相应的对策成为我国政府的必然选择。
2.2入世以来宁波在外资利用方面呈现出了总量增加、投资来源地多样化、投资行业渐趋合理等特点, 同时也暴露出了大项目数量少、产业集聚效应不强、辐射力差、总体质量偏低、结构不合理等弱点。
樊丽淑(2009)指出在宁波利用外
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