邓小平与中国复关人世——兼论邓小平的行政法律思想.pdfVIP

第33卷第5期 泰 山 学 院 学 报 V0I．33 NO．5 2011年9月 JOURNALOFTAISHANUNIVERSITY Sep． 2011 邓 小 平 与 中 国 复 关 人 世 — — 兼论邓小平的行政法律思想 曹培忠，周艳波，刘桂艳 (山东农业大学文法学院，山东 泰安 271018) [摘 要] 在中国复关入世的历史进程 中，邓小平从中国社会发展和国际形势的战略出 发，坚持维护国家主权，为复关入世奠定基本灵活务实的原则；科学处理 了台湾问题，充分体现 了邓小平的维护主权原则和建立、健全科学的行政法律体系等行政法律思想，为后WTO时代履 行中国入世的政府承诺，严格依法行政，实现经济全球化条件下的政府职能最优化模式的改革， 实践科学发展观奠定了坚实的基础。 [关键词] 邓小平；复关入世；行政法律思想 [中图分类号]A849 [文献标识码]A [文章编号]1672—2590(2011)05—0005—04 2001年11月 15日，中国政府成功地加人世 多个国家的代表进行了关税减让谈判，签署了有 界贸易组织(WTO)。在中国人世谈判中邓小平 关最后文件。1948年4月21日，中国政府签署了 思想，尤其是行政法律思想，对于维护国家的根本 关贸总协定临时适用议定书 (Temporaryprotocol 利益，克服外国敌对势力的消极影响，发挥了十分 onC,ATr)，5月21日中国成为关贸总协定23个 重要的作用。研究邓小平在复关人世过程中的历 原始缔约国之一。1950年 3月，台湾当局非法宣 史贡献，展示其基本行政法律思想和原则，展望后 布退出关贸总协定。自1965年3月又非法窃取 WTO时代坚持邓小平理论，克服中国人世的消极 了关贸总协定观察员席位。 影响，具有十分重要的意义。 二是恢复关贸期。随着中国在联合国地位的 一 恢复，中国开始着手恢复国际经济权利。1986年 、 中国复关入世主要阶段、谈判障碍和邓小 7月，中国政府正式提出复关申请。9月正式成为 平在这期间的主要历史贡献 关贸总协定乌拉圭 回合 的参加国。1987年 3月 (一)中国复关入世主要阶段、谈判障碍 至6月，随着关贸总协定理事会关于中国复关工 中国复关人世经历了长期艰苦卓绝的过程， 作小组的成立，中国开始了漫长而又艰辛的复关 一 波三折。邓小平在此期间，坚持原则，维护国家 谈判。直到1994年 11月，有些主要问题仍然没 主权和经济利益，表现出缜密的法律观念。纵观 有完全解决，1995年 1月 1日，世界贸易组织 中国复关人世历程，总体上可以划分为三个历史 (WTO)正式生效 ，在GATY和WTO共存的一年期 时期： 限内，中国未能就恢复关贸总协定原始缔约国地 一 是关贸期。1947年4月到 1O月，当时的国 位和有关方面达成协议，谈判 由复关谈判转为人 民党政府代表中国参加了联合国经社理事会(u- 世谈判。 nitedNationsEconomyandSocietyCouncil)主持召