南通 创新发展的动力因素分析及对策.pdfVIP

HONGGUANJING．I1GUAN，I， _毽_壹_经 o@ 一 创新发展的动力因素分析及对策 。严卫华 党 的十八大报告提 出．实施创 业产值和新兴产业产值 同比分别 成品牌特色 。“包容会通 、敢为人 新驱动发展战略．强调科技创新是 增长 17．1％和 l7．2％．占规模 以上 先”的南通精神不断弘扬 ．社会保 提高社会生产力和综合 国力的战 工业 比重分别提高 3．5个百分点 持和谐稳定 略支撑 ．必须摆在 国家发展全局的 和 3．3个百分点：服务业投资增长 但是．在创新驱动转型发展过 核心位置 江苏省南通市作为江苏 42-3％．高于固定资产投资增幅 程中，南通依然存在着诸多不足： 省沿海开发 的主力军和长三角重 2O．8个百分点 一 是经济发展动力仍显不足 ．二是 要城市 ．在提高区域创新能力上肩 3．沿海大开发 已成为产业转 结构性矛盾仍较突出．三是 自主创 负着重要的历史使命 当前和今后 型升级的主战场 紧紧抓住长三角 新能力亟待增强 特别是高新技术 一 段时期．是南通全面贯彻党的十 一 体化发展、江苏沿海开发上升为 产业产值 、研发投入 占比仍然偏 八大精神 ．实施 “十二五”规划的重 国家战略和江苏省支持南通建设 低 ．企业 自主创新能力不强 ．科技 要时期，也是实施创新驱动 、转型 长三角北翼经济 中心的重大机遇 ． 成果转化水平较低 ．高层次创新人 发展的关键阶段 深入实施沿海开发 “三年行动纲 才稀缺 ．经济发展迫切需要 由主要 一 、 南通实施创新发展战略的 要”．迈入 了桥港新时代 沿海开发 依靠物质消耗、学习模仿 向主要依 优势和不足 已成为推动南通创新驱动转型发 靠科技创新驱动发展转变 1．综合经济 实力为创新发展 展的一个强大引擎 二、政策措施 奠定了坚实基础 “十一五”以来 ． 4．创新型城 市建设为持续发 1．创新体制机制 深化重点领 南通积极应对复杂多变的外部环 展提供 了有力支撑 前不久．南通 域和关键环节改革 ．深人推进体制 境和 国际金融危机的冲击 ．综合经 出台了 《关于实施创新驱动战略推 机制创新 ．不断增强发展 的动力和 济实力跃上新台阶 经济增长速度 进科技创新工程加快建设创新型 活力 切实加强对创新驱动发展工 持续处于长三角前列 ．主要指标均 城市 的意见》，提出到2015年创新 作的组织领导．落实科技进步 目标 实现翻番 ，效益多年保持领先 型城市建设的指导思想和 目标任 领导责任制 ．积极探索建立创新发 2012年前 3季度 ．实现地 区生产 务 ．拉开 了创新型城市建设的序 展的评价方法和评价指标 ．完善经 总值继续保持江苏省第 四位、苏中 幕 。2012年 3月，南通跻身 “国家 济社会发展指标体系．健全科学的 第一位 。各县 (市)争先进位 ，“十一 创新型试点城市 ”行列 ．标志着南 绩效考评机制 推进创新型城市建 五”末 已全部进入全 国综合实力百 通创新型城市建设进入先行先试 设，建立创新投入、企业创新、知识 强县 (市)行列 的 “国家队方阵” 产 出、创新绩效、创新环境等指标