推动农业保险补贴政策改革发展.pdfVIP

HONGGUANJINGJlGUANLI * | 罄芝 坷硇|馥|壹强 || 推动农业保险补贴政策改革发展 0王根芳 农业保险对于农户转移生产风 农业保险保费收入仅为 3．9亿元 ． 民增收起到了积极的保障作用 险、降低灾害损失具有重要的作用。 2007年~2012年 ．农业保险保费收 3．政策支持逐步加大 2007年～ 实施农业保险补贴 ．是世贸组织规则 入从51．8亿元增长到240．1亿元 ．年 12} 2012年 ．各级财政累计拨付农险保 3 2 l 允许的护农 “绿箱政策”，也是政府强 0 O 0 均增速 36％ 自2008年起 ．我国农 费补贴资金逾460亿元．带动农业保 0 0 0 O 农、支农、惠农、富农的有效措施。完 业保险市场业务规模已超过 日本 ．仅 险55亿户次 ．累计提供风险保障逾 善农业保险补贴政策 ．对于分散农业 次于美国。目前。参保农户达 1．83亿 2．3万亿元．中央财政补贴资金占农 风险，提高农民收入 ，保证粮食安全 ， 户次 健康的保险市场助推农业经济 险保费收入的30％ 以上 (见图1)。 维护社会稳定．全面推进现代化建设 发展 ．2007年-2012年．农业保险提 2012年 11月颁布的 《农业保险条 具有重要的现实意义 供风险保障从 1126亿元增长到 例》，以政府规章的形式强化了我国 一 、 农业保险补贴政策实施以来 9006亿元．共计向1．13亿户次的农 农业保险的政策性质．确认农业保险 的主要成就 户支付赔款 551亿元(见图1)，对抵 补贴的基本原则保持不变 2013年 7 自2004年实施政策性农业保 御灾害风险、稳定农业生产、促进农 月发布的 《关于金融支持经济结构调 险以来 ．我国逐步形成了地方政府与 表 1 20o7年～2012年我 国农业保险发展状况 中央财政补贴相结合、从试点地区向 年度／项 目 2007 2008 2009 2010 2O11 2012 全国范围推广、由种植业部分险种到 种植业承保面积 (亿亩) 2．3l 5．32 9．49 6．9 7．87 9．7 林木承保面积 (亿亩) O．28 0．77 2．86 4．8 7．69 12．89 涵盖养殖业、林业等 15种险种。逐步 养殖业承保数量 (亿头羽) 3．82 4．69 6．79 6．3 7．3 完善的政策性农业保险补贴体系．农