现代化进程中的农村社会资本建设.pdfVIP

AI)M INI~．I__ArlV}c rRIBijNE ■ 2013年第 1期 总第 115期 现代化进程中的农村社会资本建设 善季c河北工业大学社会科学部，天津3。04。 摘 要：社会资本是增强农村综合发展能力，实现农业现代化，缩小城 乡差距的重要因素。当前农村社会资本发展状况不容 乐观，影响现代化进程中农村社会资本转换的主要因素有：传统社会资本影响的式微，现代社会资本的缺失。通过充分发挥传统 社会资本的现代作用，以推进农民工市民化为突破实现身份平等，完善农村民主制度设计与实施等来保障农民的公民权利。发 展壮大现代社会资本，乃是实现农村稳定与繁荣的根本保障。 关键词：农村；社会管理；社会资本 ；农民保障；公民权利 中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1005—460X(2013)0l一0085—04 近年来 ，国内相 当—批学者运用社会资本理论对农 展 。在现代化冲击之下 ，工业 、服务业取代传统农业成 村 问题进行 了研究，学者普遍认为 良 资本可 以增 为现代社会主要生产方式 以后 ，工业化需要大批 自由 强农 民的相互信任 ，促进农 民团结合作 ，提高农村经济 流动 的劳动力并且现代社会组织为这些 自由流动 的劳 效率 ，增强村 民 自治，促进基层 民主等 。学者们也注意 动力提供 了充足 的就业机会 。在农村 ，随着人 民公社体 到 ，当前农村社会资本发展状况总体不容乐观 ，如现代 制的解体 、联产承包责任制 的推行 、农业机械化 的推 农村社 区人际关系冷漠与关系网络缺乏；社 区内部 的低 进 ，农村产生 了大批剩余劳动力 ，城乡差别 的存在使农 信任度 ，缺乏合作的精神与能力 ；参与性不足等诸多问 民进城务工不仅成为可能而且成为必须。现代交通 、通 题 …。在现代化加速推进 的今天 ，传统农村 以家庭 (宗 讯等技术手段 的改进 ，进一步加快 了农村 的城市化速 族 )为核心的血缘 、地缘型传统社会资本形成 的 “伦理本 度 。 位”和 “差序格局 ”逐渐消散 ，逐渐 向以现代公 民意识为 这种以城市为主导的现代化进程 ，不但改变 了农 核心的业缘型和法缘型现代社会资本为主导的 “契约社 村 的生产方式 ，而且促进 了农 民生活方式和思维方式 会 ”和 “利益格局 ”转变 。在此转变过程 中如何建构现代 的巨大变化。原来以血亲依附型为主导的社会网络。逐 农村 良性社会资本 ，拓展农 民之 间团结、信任和规范的 渐被市场经济下利益驱动型社会 网络所取代 。人们确 网络资源 ，促进农村社会的和谐发展是推进 当前农村社 定亲疏远近的主要依据不在于原来 的血缘伦理 ，而在 会管理创新的一项重要任务。在此 ，我们将探讨现代化 于市场经济条件下交往主体能为 自身带来利益 的多 进程 中影响农村社会资本转换 的主要因素。 少 。传统社会资本影响衰落重要 的体现是农村宗族势 力作用 的减弱 。从全 国来看虽然少数农村地 区宗族势 一 、传统社会资本的式微 力仍然十分强大 ，但 是从总体上来看 ，宗族 已经无意也 传统社会资本 以血缘 、地缘为核心，一个人 的出身 无力影响农村 的政治生态 。 在很大程度上决定他的社会资本广度和深度，具有封 传统社会资本 的衰弱使个人在一定程度上摆脱 了 闭性、先赋性特征和明显的代际传递功能，这种身份不 家庭 、宗族等 的羁绊 ，接触到更多的社会人员 ，扩大 了 平等的固化 ，容易造成不公 ，进而影响社会公平和发 个人交往空间。同时在社会发展过程 中，现代社会组织 收稿 日期：2012一l1一l3 基金项目：天津市重点调研课题 《关于加快建设现代农业社会化服务体系的对策研究》(12—75) 作者简介：冯石岗(1955一)，男，河北冀州人，管理学博士，主任，教授，从事公共