论民办高校思想政治工作机制创新.pdfVIP

2009年 11月 思 想 教 育 研 究 第 11期 总第 174期 StudiesinIdeologicalEducation 实践与探索 论民办高校思想政治工作机制创新 费鹤祥 李 莹 周 倩 (郑州大学 a．西亚斯国际学院； b．党委宣传部， 河南 郑州 450001) [摘 要]民办高校思想政治工作研究主要集中在领导体制、运行机制、组织结构、队伍建 设和保障机制等方面，为民办高校思想政治工作机制创新研究提供了必要的前提和基础。民办 高校 由于其投资主体和投资渠道的特殊性，决定了其思想政治教育工作与公办高校的差异性。 思想政治工作机制是思想政治教育运行过程中各构成要素的总和。建立和完善与民办高校特点 相适应的思想政治工作机制，对于切实加强和改进其大学生思想政治教育具有重要意义。 [关键词]民办高校；思想政治工作；机制创新 [中图分类号]G641 (文献标志码)A (文章编号)1002—5707(2009)11—0097—04 民办高校是我国高等教育的重要组成部分。 是代表资产投入者对学校行使 占有、管理和决策 2007年全国教育事业发展统计公报显示，我国共 权力。有学者以独立学院为例，指出独立学院作为 有民办院校 297所，在校生 163万余人，独立学院 学校二级学院，党组织设置形式应是党总支或分 318所，在校生 186万余人。民办高校和公办高校 党委，按照相关规定党组织负责人应进入董事会。 一 样 ，肩负着培养 中国特色社会主义合格建设者 但事实上，与普通高校的党政联席会议制度相比， 和可靠接班人的任务。民办高校的发展在增加教 独立学院党组织的地位和作用变化很大，如果董 育供给、满足多样化需求、增强教育活力和培养人 事会运作不正常，则党组织负责人的董事一职就 才等方面发挥了重要作用 ，但其投资主体和投资 形同虚设；即使董事会能运行正常，当内部意见分 渠道 的特殊性，决定了其管理模式、办学形式、教 歧时，按照董事会议事规则，少数服从多数，党组 职工结构等与公办高校的差异，这对民办高校的 织负责人作为一般董事不足以影响董事会做出某 思想政治教育工作提出了新的挑战。因此，在 中央 些决定。1]【因此，如何解决党组织的地位问题是民 提出进一步加强和改进大学生思想政治教育的大 办高校思想政治工作的首要问题。 背景下，研究如何改进和创新民办高校思想政治 2．思想政治工作的组织机构 工作机制就成为具有更深层意义的重要课题。 民办高校在运行机制上，机构高度精简，教学 业务部门力量较强 ，党政干部数量十分有限，有的 一 、 民办高校思想政治工作机制研究的 学校还没有建立起完整的、符合本校实际的大学 现状 生思想政治教育组织机构。由于学校的领导体制， 各项工作基本上由行政负责，党组织主要发挥政 1．思想政治工作的领导体制 治核心作用。但一些聘用制人员和部分学生对政 与普通高校实行党委领导下的校长负责制不 治不关心，更多关注现实利益和个人发展前景 ，参 同，民办高校一般实行董事会领导下的校长负责 与民主管理和监督意识不强，对党组织缺乏向心 制。领导体制的不同源于所有制关系的不同，民办 力。囝党、团组织在教育 、团结、联系学生方面没有 高校的资产是办学投资者投入的，董事会实际上 发挥桥梁纽带作用 ，无法成为开展学生思想政治 本文为教育部人文社会科学研究项 目“民办高校思想政治教育机制创新研究”(批准号07JA71(J(】12)的阶段性成果 2009年 11月 实践与探索