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编者按:2009年 5月23日至24日,由北京青少年法律援助与研究中心主办
的 “少年司法制度探索研讨会”在北京召开。此次研讨会邀请了来 自国内外的从事
少年司法制度研究的专家、学者,司法实践部门具有丰富司法实务经验的法官、检
察官和律师等未成年人保护工作者 50余人参加了会议。与会者就少年司法探索
的最新国际标准、少年司法机构专门化与跨部门合作、少年刑事司法、少年法庭非
少年司法中儿童权利和国际标准问题
穆琳 ·哈里森
首先,我对我们澳大利亚人权委员会做一个 主要职能和职责都在法律中有阐述,其中包括:
简要的介绍。 · 人权教育和宣传:
我们委员会是一个全 国性的立法下成立的 · 调查,调解和裁决根据 国家人权和反对歧
独立机构。委员会的作用是确保和促进澳大利亚 视法所做的个人投诉
社会的人权。它于 1986年 由一项联邦议会法案 · 对违背人权和歧视行为进行公开听证;
规定成立。该法案为 人权与平等机会委员会 啼4定政策和监督政府本身履行国际人权条
法 ,其中规定了人权委员会的结构和职能。 约义务,以及
这种独立性对人权委员会是很重要的。只有 · 对法律、政策、项 目和活动提出建议和进行
这样,委员会才能成为有力的所有澳大利亚人的 审查,以促进和保护人权 。
人权倡导者。这也意味着,澳大利亚社会普遍期 当然,委员会的工作包括 了儿童权利方面的
望政府不要试 图破坏或限制该委员会 的独立性, 工作。遗憾的是,在澳大利亚,虽然各个州和特区
而是尊重其批评政府的权利,并且若该委员会的 有单独的儿童权利专员,但是我们却没有联邦的
建议合理,政府会予以采纳。 儿童权利专员。
该委员会由主席作为首席执行官来管理。委 我们委员会的人权专员在负责其他领域的
员会主席 由专员协助。这些专员分别是:人权专 人权问题的同时,也负责儿童权利事务。本委员
员,消除性别歧视专员、消除种族歧视专员、消除 会和人权事务专员开展的一些有关儿童权利的
年龄歧视专员、消除残疾人歧视专员以及土著居 具体活动包括:
民和托雷斯海峡岛民社会正义专员。委员会主席 · 根据联邦反歧视法律 ,包括 年龄歧视法
和专员采取任命制,其固定任期为三至五年,任 规定的年龄,接受、调查和在适当情况下调解来
期长短由确定其职位的相关立法来决定。 自儿童的投诉,包括在年龄歧视法规定的年龄的
我们委员会的权力来 自于澳大利亚联邦反 基础上的歧视:
歧视法和人权法。其中包括具体的针对性别、种 · 对较大范围或较成系统 的涉及儿童的侵犯
族、年龄和残疾人的反歧视法,还包括 人权和平 人权行为开展公共听证 。例如,本委员会 曾对移
等机会委员会法 (其中附加了 国际民事与政治 民拘留中心里的儿童 和涉及澳大利亚法律和法
权力公约 )。反歧视法和人权法是 以澳大利亚 律程序的儿童 的情况做 了大规模的公众调查。
签署的一些国际人权文件中规定的澳大利亚的 当委员会进行调查时,要提供公众咨询,面向群
义务为基础,并努力履行该义务。 体,努力让包括儿童在 内的社会成员提交口头或
本委员会的许多工作的重点是促进人权、防 书面的材料。
止歧视以及社区内侵犯人权的行为。该委员会的 · 委员会与学校、教师和学生合作,开发大量
78青少荆研究。。。
I借鉴
与参考f
的人权教育材料,包括与澳大利亚学
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