我国TBT领域的主要技术法规.pdfVIP

WTO／TBT论坛 中国标准导报 CHINA STANDARDSREVIEW 我国TBT领域的主要技术法规 彭 莉 朱 军 董 涵 摘 要 ： 根据我 国现有的技术性法律法规和 WTO／((TBT协定》相关的紧密性程度 ，可将其 分为两类：广义关联和狭义关联 。本文分广义和狭义关联就我 国符合 WTO／TBT 所指的技术法规特征的法律规范性文件做 了详细介绍。 关键词 ： TBT协定 技术法规 根据我 国现有 的技术性法律法规和 WTO／ 2005年 11月 27日发布的GB18401--2003《国家 《TBT协定》相关 的紧密性程度 ，可将其分为两类 ： 纺织品基本安全技术规范 》等 ，这些我 国基本 的技 广义关联和狭义关联。广义关联包括所有涉及技 术法规都是以强制性标准发布实施的。 术问题的法律法规 ，狭义关联主要涉及与进 出口贸 我国强制性标准的概念来 自于 《中华人 民共和 易相关联的技术性法律法规 。 国标准化法》，根据该法的规定 ，国家标准 、行业标 一 、 广义关联的主要技术法规 准分为强制性标准和推荐性标准 。 “保障人体健 与 WTO／TBT广义关联 的我 国技术性 的法规 康 ，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强 数 目众多，从有关执法部门和法律界专家的研究意 制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标 见看 ，我国符合 WTO／TBT所指 的技术法规特征 准 。强制性标准 ，必须执行。不符合强制性标准 的 的法律规范性文件 ，散见于法律 、行政法规、部 门规 产品，禁止生产、销售和进 口。推荐性标准，国家鼓 章以及行政管理性文件中，尚没有建立 明确的技术 励企业 自愿采用 。”可见强制性标准是符合 《TBT协 法规体系。 目前人们称之为技术法规范畴的有 定 》的技术法规概念，强制性标准也就成为我 国技 四种 ： 术规范的重要表现形式 。目前 ，我 国共有强制性标 1)强制性标准 准 3113项 ，成为我国技术法规的基础。 近年来我 国新制定 的技术法规多 以强制性标 2)法律和行政法规 准的形式发布 ，比如我国 2004年 1月 1日实施 的 人大制定的法律是技术法规的重要依据 ，其中 GB6675--2003{国家玩具安全技术规范》当时被称 涉及具体技术法规内容见表 1。 为我 国第一部按照国际通行概念制定 的技术规范 ； 表 1 我 国涉及具体技术法规的法律 名称 施行时间 立法 目的 扩大发展维护对外贸易和秩序，保护对外贸易经营者的合法权 《对外贸易法》(修订) 2004年 7月 1日施行 益，促进社会主义市场经济的健康发展 1993年 9月 1日施行，2000年 7 加强对产 品质量监督管理，提高产 品质量水平 ，明确产品质量 《产 品质量法 》 月 8日修改 责任 ，保护消费者合法权利 ，维护社会经济秩序 WTO／TBT论坛 中国标准导报