2020年以前中国粮食安全形势预测与分析.pdfVIP

年以前中国粮食安全形势预测与分析 口彭克强 刘 枭.西南财经大学宏观经济研究中心,四川成都 ; .西南财经大学中国西部经济研究中心,四川成都粮食安全攸关中国未来社会经济稳定与发展。作为发 步骤:首先,依据粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量和 展中的社会主义人口大国,中国粮食安全应牢固建立于基 总人口的 年历史数据,分别以时间为自变量 本自给基础上。改革以来中国粮食安全的基本态势是:人 对它们进行回归处理,并检验模拟的线性方程的拟 口持续增长,播种面积波动下降,但单产较快波动上升使 合优度;其次,在四个回归方程均具有较好拟合优度基础 总产量得以保持升势,进而人均占有量在波动中保持了基 上,分别对这四个变量作外推式预测,得出 年 本稳定。年前这段时期是中国发展的战略机遇期,国 间各变量的年度直接预测量;再次,求粮食播种面积与粮 家已确定 年比 年再翻两番的奋斗目标,而 食单产的预测量之积,得到粮食总产量的间接预测量,将 实现此宏伟目标的基石之一是确保其间国家粮食基本安 粮食总产量的间接预测量与直接预测量作比较,据稳健原 全。为此,中共十七届三中全会要求到年国家粮食安 则选取其中较小者为粮食总产量的预测数据;最后,用粮 全得到有效保障。合理预测 年前中国粮食安全形势, 食总产量预测量除以总入口预测量,得出入均粮食占有量 有助于找准实现未来粮食安全的切入点。然而,现有预测 的预测数据。数据处理采用. 和软 中国未来粮食安全的相关文献基本上是基于定性分析的 件。 粗略估算,且彼此差异较大。基于此,本文依据改 .预测过程及结果分析 革以来粮食安全相关指标的历史数据,运用回归分析技 依据粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量和总人口 术,对 年以前中国粮食安全形势做出较为系统的预 的 实际数据,运用法,分别估计出它们对 测。 于时间的一元线性回归方程 表。观察这四个回归方程 一 、 年以前中国粮 表 播种面积、单产、总产与人口变量各自的回归方程 食安全形势预测 粮食播种面积 粮食单产 粮食总产量 人口数量 回归方程 .. .. .指标选取、数据来源 ? .... . 及预测方法。指标选 . .. .取。本文选取粮食播种面.. . . .积、粮食单产、粮食总产量、 拟合优度 较好 良好 较好 优良 总人口和人均粮食占有量 注:本表中 代表时间变量 、 、??、 年的代码 、 、??、 ;、 、 、 分别代表粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量、人口数量这四个变量。 等反映粮食安全程度的五 个变量。 数据来源。总人口数据来源于 年中国经 各自的确定系数及调整的确定系数,发现它们均具有较好 济年鉴》,粮食总产量和粮食播种面积来源于年中 的或优良的拟合优度,可用于预测各自的未来量。 国农村统计年鉴》,而粮食单产和人均粮食占有量系笔者 依据表 各回归方程,分别对粮食播种面积、粮食单 据上述统计数据计算得到。 预测方法。为了简化起见, 产、粮食总产量和总人口进行外推式预测,得到它们的 本文不考虑粮食进出口和国家粮食安全储备等因素。本文 基金项目:本文是国家社科基金项目“健全农业投入保障制 度研究” 的前期成果 采用 回归法定量预测未来中国粮食安全状况。其具体 ? ??.表年中国人均粮食占有量预测数据单位:公斤/人 年份人均 占有 . . . . . . . . . . . . . . 年预测量;再据 年粮食总产量和 的粮食生产要素,改革以来中国农作物播种面积呈稳中微 总人口的预测数据,可计算出此间的年人均粮食占有量 升之势,而粮食播种面积呈波动下降态势。其实,这是市场 表 。 经济条件下农民增收的经济效益导向与粮食生产的社会 中国入均粮食占有量的基本安全水平应大致为 效益功能之间矛盾尖锐化的表现。市场经济条件下要确保 公斤一公斤①。将人均粮食占有量的预测量与该粮食 国家粮食安全,就须最严格地保护耕地,并有效协调经济 基本安全水平作比较,发现 年间人均粮食预 作物与粮食作物生产上的争地矛盾。中国既要切实硬化基 测占有量均略高于该粮食基本安全水平,说明 年前 本农田保护,又应着力改良耕地,做到既确保耕地面积的 中国粮食基本安全是有保障的。 基本稳定,又要持续提升耕地生产能力。只有切实贯彻最 虽然 年与 年是本研究的未来年度,但就目 严格的耕地保护制度,才可能为确保中国未来粮食安全提 前而言,它们已是历史年度,这就为检验本文预测结果的 供必要的耕地资源基础。 农业基础设施因素。改革以来 可靠性提供了契机。中国统计年鉴》显示 年粮 中国粮食生产与自然灾害之间呈现出显著的负相关关系, 食总产量为. 万吨,年国民经济和社会发展 且旱灾、涝灾是中国最频发且影响粮食生产最重的两大自 统计公报显示年粮食总产量为