德国法官培养与选任文化研究.pdfVIP

2009年 11月 文 化 学 刊 Novemder．2009 第 6期 CultureJoumal No．6 【法律文化】 德国法官培养与选任文化研究 黄 羽中 (大连理：[大学人文社会科学学院，辽宁 大连 116023) 摘 要 德国实行学术教育和职业教育相结合的双轨制法学教育体制，法学教育由大学 基础教育阶段和预备培训阶段两部分组成。严格的法学教育保证了法官具有任职所需的理论 知识和基本的司法技能。德国依据不同的法官职位设置 了不同的任用标准，并且其选任过程 中不同主体介入参与提名、审查和批准。德国法官培养与选任带给我国的有益经验包括：严格 的资质要求造就精英的法官；集中法官任用权力以摆脱地方的影响；多方参与促进任用程序 的民主。 ． 关键词 法学教育；法官选任；任用标准；任用程序 中图分类号 D90 文献标识码 A 文章编号 1673—7725(2009)06一O089—07 收稿 日期 2009—07—22 作者简介 黄种(1980一)，男，湖南邵阳人，讲师，主要从事诉讼法及司法制度研究。 在现代法治理论中，法院被 比喻成法律帝国 学术教育和职业教育相结合的双轨制法学教育 的首都 ，而法官则被视：勾帝国的王侯，把守着社 体制，法学教育由大学基础教育阶段和预备培训 会正义与公正的入 口。毫无疑 问，只有选任出理 阶段两部分组成。大学基础教育阶段是 以培养未 性正直的法官，才能由其生产出代表社会公平与 来的法律从业人员所应具备的法律专业知识并 正义的判决，法官的培养与选任对一个国家法治 帮助学生通过第一次司法考试为主要 目标。在德 的型构具有重要意义。德国是大陆法系国家的代 国，大学法学学习的课程分为必修和选修科 目， 表，其在法学教育、法官选任标准和程序方面有 除此 以外，学生在法院、行政机关和法律咨询机 着 自己独特的做法，许多成功的经验为他 国所分 构的实践的总时间应不少于 3个月。在大学学习 享。着眼于培养与选任高素质的法官，近年来 ，我 3年半即可被允许参加第一次司法考试。实际上， 国的法学教育、司法考试制度、法官遴选程序都 鉴于司法考试的难度，再加上课程的繁多，极少 在酝酿着变革。本文对德国法官培养与选任文化 有人能在 3年半的时间里参加司法考试。根据资 的研究，希望能对我国的相关改革提供有益的借 料显示 ，德国法学院的学生平均学习时间达到 鉴。 9．61学期。也【正因为这样，各州和各大学对学习 的期限的规定都长于3年半。 一 、 独特的双轨制法学教育 大学基础阶段的学习以第一次司法考试为 为了使立志于成为法官的人具备相应的法 结束标志。在德国，司法考试在各州分别进行，所 律专业知识和司法职业技能，德国实行的是一种 谓全 国司法考试实际上应该是全州的统 考试，这根源于德国的联邦体制。德国目前有 16 关；4．律师事务所。按照 《法官法》的规定，第一次 个州，每个州的司法考试举行时间、考试内容的 司法考试合格人员必须在上述的每一个机构都 范围可能彼此不同。为了保障各州的司法考试基 至少呆够 3个月。各州按照 法《官法》，还规定了