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综合论文
聚焦2013年上半年全国工商局长座谈会 聚焦工篱鞭能转变
强化监管信息化手段
提升农资市场规范管理效能
文 ,山东省工商局
一
、 注重规划设计,确立市场规范管 二、强化信息化监管手段,突破农资
理信息化建设思路 市场监管瓶颈
我局牢固树立向现代科技要执法力的理念。 我局在 “农资市场监管信息系统”开发中,
在农资市场监管工作中,于 2008年在全省全面推 打破各级工商机关监管信息分散、封闭的状况,
广应用了包括农资经营主体、上市农资、质量监测、 规范工作流程,加强互联互通,有力地提高了全
专项整治、案件查办、监管预警等信息为主要内 省农资市场监管信息化水平。
容的 “农资市场监管信息系统”。去年以来,我 一 是建立经营主体信息库实现精确监管。该
局又对系统进行 了提升改造,全面落实了总局对 系统通过整合综合业务系统中的注册登记等信息,
农资市场监管信息化的要求。2012年总局在我省 为每个农资经营业户建立档案,形成农资经营主
召开 “全国工商系统农资市场监管信息化建设工 体信息库。真正做到了农资经营主体和上市商品
作会”,确定在全国推广该系统,目前已有 l6个 底数清、情况明。依托该系统,还可 以根据企业
省市签约并上线运行。 信用等情况有效筛选检查重点,科学确定巡查频
最终使该案成功执行。这起案件,实现了河南工商 政执法与刑事司法衔接工作力度,落实 “信息共
查办垄断案件零的突破,开创了河南工商竞争执法 享、案件移送、联席会议、协同工作”四项制度,
的新纪元。 有效发挥 了 “两法”整体优势,形成了打击经济
违法行为的强大合力。
四、完善体制机制,促进亮剑持续 创新教育培训机制。把竞争执法作为重要内
容,纳入年度培训计划,在处级干部培训、新任
体制机制是竞争执法工作的基础和保障。我 副处级干部培训、县级工商局长、工商所长培训
们从完善体制机制着手提效能、强素质、激活力, 等一系列培训中,邀请全国竞争执法领域的知名
促进亮剑持续。 专家授课;在每次专项整治前都进行有针对性培
理顺竞争执法体制。明确 由竞争执法部 门统 训,并组织案件研讨会、经验交流会、观摩演示等,
一 牵头竞争执法工作,建立大经检执法体制 ,明 使执法能力在实战中持续提升。同时,积极参加
确省局经检总队对各级经检办案机构的调动指挥、 总局举办的竞争执法专家培训,并在系统进行巡
业务指导关系;各级经检机构与基层工商所适当 回交流,确保培训成果得到充分运用。
分权,由经检机构集中办理重大、疑难案件 ,工 建立评价激励机制。开展 “办案能手”评选
商所办理一般案件和 日常市场监管。通过一系列
活动,每年在全系统内评选出100名 “办案能手”,
措施,理顺了关系,提升了执法效能。 对办理大案要案有功人员进行表彰奖励,激发竞
建立执法协调机制。建立跨省区域商务联合 争执法队伍 “敢办案、办大案、办要案”的热情;
执法协作机制,营造区域公平竞争的市场环境迈
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