基层党组织在化解社会矛盾的作用研究——以上海近郊快速发展城镇X镇为例.pdfVIP

基蜃觉维缎在倦孵挂会曩麝蟪作用蕊窝 — — 以上海近郊快速发展城镇X镇为例 [摘 要]党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础 ，党的基层组织在化解社会矛盾和应对执政风险中应该发挥什么作 用，如何发挥作用，在当前加强党的建设的伟大工程 中，对于这些问题的回答和探索无疑具有非常重要的理论意义和实践价值。 [关键词】基层党组织 社会矛盾 作用 文 ／陈 婷 益状况、特点和结构入手，加大利益的整合力度，做好社会利 益的整合工作。 (二)基层党组织要发挥好化解社会矛盾保稳定的作用。 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 随着改革开放的不断深入 ，体制 的转换 、利益格局的不断调 问题的决定》指 ，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的 整，各种矛盾和利益冲突在基层不断交织和 日益尖锐起来。 基础，是落实党的路线方针政策和各项T作任务的战斗堡 基层党组织直接面对着这些矛盾和问题，如果不能有效地在 垒”。这一表述突 强调了基层党组织建设的极端重要性。这 基层化解这些矛盾和问题 ，将直接影响党组织的影响力、凝 是因为 ：政党是一种组织化的政治力量 ，政党力量 的大小强 聚力和战斗力 ，社会和谐稳定也将成为一句空话 。这就迫切 弱 自然取决于其拥有的组织资源 。 需曼基层党组织和党员干部充分认识维护社会稳定的重要 当前随着改革开放的不断深入 ，x镇所面临的发展环境 性，自觉担负起化解矛盾和纠纷的重任，切实解决存在的问 十分复杂，各种深 次的社会矛盾进一步显现 ，如在征地拆 题，教育公民合理合法地表达 自己的利益和诉求，防止过激 迁、违章搭建 、群租、业主 自治、劳务纠纷等方面引发的矛盾 行为，推进社会和谐稳定。 和纠纷时有发生 。这些问题 已成为影响地方社会和偕稳定， (四)基层党组织要发挥好整合社会组织保稳定的作用。 制约当地社会经济发展的一个重要原因。党的基层组织在化 随着利益丰体的分化和利益结构的多元化，大量反映各种利 解社会矛盾和应对执政风险巾应该发挥什么作用 ，如何发挥 益主体诉求的新的社会组织相继 现，如农民协会、各种合 作用 ，在当前加强党的建设的伟大工程中，对于这一问题 的 作组织和各利，行业协会、中介组织等。这些社会组织是政府 同答和探索无疑具有非常重要的理论意义和实践价值 。 与人 民群众之间的桥梁和纽带，它们在维护和促进社会和谐 稳定中发挥着十分重要的作用并且直接或间接地起着协调 一 、 充分认识基层党组织在化解社会矛盾中的主 利益 、化解矛盾 、排忧解难的功能。对于这些新 现的社会组 体地位和作用 织，基层党组织既要积极培育和支持，又要善于正确引导，努 力形成党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社 基层党组织在维护基层社会稳定、构建和谐社会过程巾 会管理格局 ，形成共建和谐稳定社会的良好局面。 发挥着主体作用和基础性作用。正确认识基层党组织和党员 (五)基层党组织要发挥好激发社会活力保稳定的作用。 十部在维稳T作中的地位，充分发挥好战斗 垒作用和先锋 社会活力是社会进步、协调 、稳定的基础和条件。社会活力不 模范作用，是新形势 卜党的执政能力建设和先进性建设提 断增强，是推动社会不断变化发展的现实力量和动力源泉， 的必然要求。 是现代社会的重要标志。构建和谐稳定社会，就是要最广泛、 (一)基层党组织要发挥好促进经济社会发展保稳定的作 最充分地调动～切积极因素