基于包容性增长的房地产业失衡问题研究.pdfVIP

《中国物价》2011．12 基于包容性增长的 房地产业失衡问题研究 杨文选 潘琳 吴亭 摘 要：本文从 “包容性增长”的学术视角，对现阶段房地产业的失衡 问题进行分析论述。主要探究了我国政府 和地方各级政府为何对房地产业 “情有独钟”，提出了符合 “包容性增长”理念的建议、对策，最终得出 “包容性增 长”是解决房地产业失衡问题的出发点和最终落脚点的结论。 关键词：包容性增长 房地产业 不平衡 成为一种普遍的社会情绪，贫富差距 日益扩大， 一 、 “包容性增长”的中国语境 人们最基本的生存权利～住房权都得不到保障， 2010年9月，胡锦涛同志在第五届亚太经合 这一切都使房地产市场与社会民生背道而驰。对 组织人力资源开发部长级会议上发表了题为 《深 于一个逐渐成长起来的社会主义中国而言，建立 化交流合作实现包容性增长》的致辞。随后他又 完善的住房机制和政策体系，促进房地产业健康 在亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上发 可持续发展正是 “包容性增长”的必然要求。 表了 《深化互利合作实现共同发展》重要讲话， 二 、房地产业不平衡的原因分析 着重强调了 “包容性增长”这一课题。 那么，包容性增长又有哪些内涵呢?胡锦涛 对 “包容性增长”理念的正确解读和贯彻落 同志说： “中国是包容性增长的积极倡导者，更是 实是如今解决我国房地产问题的出发点和有效手 包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学发 段。我国的房地产业是从 20世纪80年代开始起 展、促进社会和谐，本身就具有包容性增长的涵 步和发展起来的。经历了20世纪90年代初期的 义。”包容性增长是倡导机会平等的增长，最基本 以海南为中心的 “房产泡沫”以后，房地产业 的含义是公平合理地分享经济增长成果，追求社 进入了调整时期。2004年以来，我国政府加强 会和经济协调发展、可持续发展。共享不仅是指 了对房地产业的调控力度。但是 ，特别是 2008 共享经济增长的成果，同时也是发展、安全和人 年以来 ，房地产业 “供需两旺”的局面致使房 权的共享，其核心要义是经济增长让低收入人群 价疯涨。如今，房价虚高，商品房空置率上升， 和弱势群体受益。“包容性增长”最终要惠及更多 房地产业发展不平衡问题吸引了越来越多的社会 的普通劳动者，惠及全体民众。然而从房地产业 目光。 来看，原本鼓励其发展，是为了增加市场经济的 表 1的信息直观地反映出从2000年至2009 活跃度，提高人民生活水平，但现在疯涨的房价 年，我国的GDP总量逐年上升，房地产开发的投 成为人民的重大压力，民众对房地产领域的诟病 资额随之逐年上升。同时，这两项指标的上升幅 《中国物价》2011．12 度不相上下，房地产开发企业投资额 占GDP的比 动力。随着房地产业的发展，房价的不断提高， 重越来越多。由于房地产业对经济的增长有如此 这种对相关产业的影响力也逐渐加大，房地产业 显著的作用，政府将它置于了一个较高的高度， 对整个产业链条的发展起到了至关重要的带头作 给予较多的支持。这些能够在一定时期内带动经 用。政府需要房地产业的这种影响力，因而不希 济的快速发展。但在社会转型期则暴露出许多问 望限制其发展