浅谈工程造价管理存在的问题及对策.pdfVIP

水利水电工程造价 ．2011年 ·第4期 49 浅谈工程造价管理存在的问题及对策 戴堂春 (中国水利水电第十 四工程局有限公司构皮滩项 目经理部 ，贵州 余庆 564408) 摘 要 ：工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心 内容 。基于我国现阶段工程造价管理工 作存在的弊端 ，为了更好地对工程造价进行科学有效的管理 ，需要建立一套健全的工程造价管理体系 。 关键词 ：建筑工程 ；工程造价 ；管理 ；对策 工程造价管理就是合理确定和有效控制工程 工程又由政府颁发市政定额 ．由于两部 门的要求 造价 随着我国经济发展水平的提高和经济结构 和掌握尺度不 同．在执行过程 中常常发生矛盾 ． 的 日益复杂化 ．计划经济的内在弊端逐步显现 出 致使定额使用单位无所适从 ．有关主管部 门难 以 来 ． 目前的市场正 由计划经济 向社会主义市场经 仲裁。 济转轨 。作为市场的有机组成部分 ，工程造价管 (2)计价方式落后 ．不适应建筑市场经济 的 理也正 由政府定价 向政府指导价 ．国家调控价 ， 发展 。当前 ．我国的建设工程招标投标 中所采用 市场形成价格转变 ．由政府计划统一的定额计价 的工程造价计算模式仍然是 以定额计价为主的计 管理转 向 “控制量、指导价、竞争费”全面的、 划经济模式 定额总想包罗万象 ．却总是不可能 动态的工程造价管理，实现工程造价管理市场化。 面面俱到 ，因为社会在进步 ，技术在发展 ，定额 特别是在近几年的时间里．各个企业都在紧 越是追求全面 ，越是事与愿违 ．很难达到预期 的 锣密鼓 的进行 固定资产投资 ．且 已在总投资中占 目的 时间上的滞后性和内容 的呆板常常会使人 有很大的份额 ．所以工程造价管理就显得更为重 在使用定额时处于进退两难 、十分尴尬 的境地 。 要 在近几年我 国的建筑市场面临着计价方式 的 另外我 国现行建设行政主管部 门发布 的工程预算 转变 ．这就更加大 了工程造价管理的难度 ．面对 定额消耗量和有关费用 以及相应价格是按照社会 如此复杂的情况 ．如何使工程造价管理迈上一个 平均水平编制的．以此为依据形成 的工程造价基 新的台阶．将是广大建筑工作者值得思考的问题 ． 本上属于社会平均价格 ．这种平均价格可作为市 笔者针对 自己对工程 的管理经验谈点看法 ．仅供 场竞争的参考价格 ．但不能充分反映参与竞争企 参考 业 的实际消耗和技术管理水平 ．在一定程度上限 制了企业的公平竞争 1 目前工程造价管理存在的弊端 (3)缺乏对工程造价管理的全过程监控 。当 工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建 前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重 ．不按 筑业发展 中越来越重要 ．但这项工作 目前还存在 规律办事，盲 目压低造价 、压缩工期、不按质论 着不容忽视的问题 ．如何使建设工程能求得一个 价、垫资施工 、拖欠工程款现象相当普遍 ，造成 合理的造价 ．是摆在工程造价管理部 门面前 的一 许多建设项 目质量差 、工期长 、超预算 、效益低 、 项十分艰巨的工作和任务 从当前建筑市场情况 浪费人力等现象的产生 ，甚至有 甲方 、乙方 、咨 看 ，工程造价管理主要存在以下几个问题。 询 中介机构三方 串通一气 ．有意加大工程造价来 (1)工程造价管理体制不健全 ，