浅议中小型建设项目施工管理后评价.pdfVIP

水利水电工程造价-2011年 ．第 4期 浅议 中小型建设项 目施工管理后评价 阮彩 燕 (中国水利水 电第十四工程局有限公司基础设施部 ，云南 昆明 650041) 摘 要 ：以建设项 目后评价理论为基础 ，探索适合于中小型工程项 目施工后评价 的指标体系、评价模式和方法 。 重点就项 目施工后评价的内容 、程序 以及指标体系予 以分析 ，为 中小型项 目施工后评价寻求理论支撑 ，促进项 目施工后评价 的研 究、推广和发展 ，总结项 目施工管理 的得失 ，提高施工管理水平 ，为施工企业在市场开拓中 提供切实的决策依据。 关键词 ：中小型施工项 目；施工管理 ；后评价 的发展趋势是将资金预算 、监测 、审计和评价结 0 引 言 合在一起 ．形成一个有效 的和完整 的管理循环和 由于我国对建设工程施工管理后评价 尚没有 评价体系。 具体 的评价管理体系 ．施工企业往往在工程完工 近年来 ．发展 中国家的建设项 目后评价也有 后 ．要么不予总结评价 。要么简单地 由参与工程 很大 的发展 据联合 国开发署 1992年 的资料介 项 目施工 的人员通过竣工总结 、竣工报告等形式 绍 ．85个较不发达 的国家已经成立 了中央评价机 进行施工总结 ．回顾工程施工管理 的得失 。这种 构 评价机构大多从属或挂靠政府 的下属结构 ． 有 限的、片面的、不系统 的总结没有统一 的标准 相对独立 的后评价结构和体系尚未真正形成 这 格式和评价指标 ．对企业工程施工管理无任何促 些政府机构大都只是满足世行 、亚行等组织 的要 进 意义。鉴于现状 ，笔者认为现 阶段施工企业应 求而开展相关项 目的后评价 采用工程项 目施工后评价 的方法代替初浅的施工 我国的投资项 目后评价始于 20世纪 80年代 总结进行探析评价 、客观总结 ，有利于企业扬长 后期 1998年原 国家计委正式委托 中国国际工程 避短 ，提高企业管理水平 、提高企业招投标技术 咨询公司进行第一批国家重点建设项 目的后评价 经济合理性 、提高企业市场竞争力。本文将借鉴 10多年来 中国国际工程咨询公司共完成 了约 120 建设项 目管理后评价 的理论 ．就 中小型建筑工程 项 国家重点建设项 目的各类后评价报告 ．这些项 项 目施工管理后评价提出一些不成熟 的想法 目主要是国际金融组织贷款项 目、国家银行贷款 项 目、国家审计项 目、行业部门和地方项 目。 1 建设项 目后评价的发展和研究现状 至 1995年 ，国家开发银行 、中国国际工程咨 1．1 项 目后评价的发展概况 询公司和 中国人 民建设银行相 继成立了后评价机 据有关资料显示 ．项 目后评价始于 2O世纪 30 构 但 国家级后评价管理机构和组织尚未成立。 年代的美 国．但直到 20世纪 70年代 中期 ．项 目 从上可 以看 出．我 国的建设项 目后评价工作 后评价才广泛地被许多西方 国家和世界银行 、亚 起步较晚．尚未形成一套完整的全 国通用 的项 目 洲开发银行等双边和多边援助组织在评价其世界 后评价方法 。最近 10多年来 ．有关这方面的研究 范围内的资助活动中使用 。 目前，各 国的后评价 开展得很多．也取得 了许多有价值的成果 ．这与 结构各不相同。并随着社会和经济发展而变